УИД 11RS0001-01-2025-006721-25
Дело № 2-5419/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Пархачевой Ю.Н.,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев 25 июня 2025 года в отрытом судебном заседании в городе Сыктывкаре Республики Коми гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО4 к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г. Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, о взыскании единовременной денежной выплаты,
установил:
прокурор города Сыктывкара, действуя в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г. Сыктывкар» о признании незаконным отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты, как гражданину Российской Федерации, проходящему ... службу по контракту, получившему в ходе ... увечье (...), взыскании в пользу ФИО4 единовременной денежной выплаты за ранение в размере 250 000 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
В судебном заседании прокурор и представитель иска на иске настаивали.
Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Истец и представитель третьего лица участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежаще.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, и, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО4 обращался ** ** ** и ** ** ** к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты за ...
При подаче заявлений ФИО4 были предоставлены следующие документы: ...
По результатам рассмотрения поступивших документов ответчиком ** ** ** и ** ** ** вынесены решения об отказе в назначении выплаты в связи с отсутствием справки (документа, сведений) уполномоченного органа (учреждения, организации) о получении увечья (...) в ходе участия в ..., содержащие обязательные реквизиты (угловой штамп ...; подпись с указанием фамилии и инициалов начальника (руководителя).
** ** ** ответчиком вынесено решение об отказе в пересмотре ранее направленных заявлений в связи с принятием постановления Правительства Республики Коми от 22.01.2025 № 17 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан» (далее - Постановление № 17), которым предусмотрена выплата за ранение в размере 100 тысяч рублей лицам, принимавшим участие в ..., и получившим в ходе ее проведения увечье, не включенное в Перечень.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и ... в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на ... службу и ... в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом № 53-Ф3.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
В целях дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан, в связи с проведением ..., распоряжением Правительства Республики Коми от 28.12.2023 № 723-р (далее - Распоряжение № 723-р) установлены единовременные денежные выплаты и доплата военнослужащим, гражданам Российской Федерации, заключившим контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона № 53-ФЗ на территории Республики Коми и на день направления для участия в ..., проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми (далее - военнослужащие); гражданам Российской Федерации, гражданам Республики Армения, гражданам Республики Беларусь, гражданам Республики Казахстан,, гражданам Киргизской Республики, гражданам Республики Таджикистан, гражданам Республики Узбекистан, заключившим контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона № 53-ФЗ через пункт отбора на ... по контракту по Республике Коми или через Военный комиссариат Республики Коми (для офицеров запаса) или гражданам Российской Федерации, заключившим контракт в соответствии со статьей 38 Федерального закона № 53 - ФЗ через ... Северо - Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - граждане, заключившие контракт); гражданам Российской Федерации, гражданам Республики Армения, гражданам Республики Беларусь, гражданам Республики Казахстан, гражданам Киргизской Республики, гражданам Республики Таджикистан, гражданам Республики Узбекистан, заключившим ** ** ** контракт о пребывании в добровольческом формировании через военные комиссариаты муниципальных образований в Республике Коми, направленным для участия в ... с территории Республики Коми (далее - добровольцы Республики Коми) или гражданам Российской Федерации, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) на день направления для участия в ... с территории Республики Коми (далее - добровольцы); гражданам, призванным на ... службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на день направления для участия в ... проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми или призванным на ... службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации с территории Республики Коми (далее - мобилизованные граждане); и иным лицам, гражданам Российской Федерации, на день направления для участия в ... проживающим по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми или направленным для участия в ... с территории Республики Коми (далее - иные лица), принимавшим участие в ... и получившим в ходе ее проведения увечье (...).
В соответствии с подпунктом «1б» пункта 1 Распоряжения № 723-р при получении вышеназванными категориями лиц легкого увечья (ранения, травмы, контузии) или в случае отсутствия определения тяжести увечья (...), единовременная денежная выплата составляет 250 тысяч рублей.
Единовременные денежные выплаты, зафиксированные в подпункте 1 пункта 1 Распоряжения № 723-р, выплачиваются: военнослужащим, гражданам, заключившим контракт, добровольцам и иным лицам, принимавшим участие в ... и получившим в ходе ее проведения увечье (...) в период с ** ** ** по ** ** **; мобилизованным гражданам, принимавшим участие в ... и получившим в ходе ее проведения увечье (...) в период с ** ** ** по ** ** **; гражданам, заключившим контракт, добровольцам Республики Коми, мобилизованным гражданам, принимавшим участие в ... и получившим в ходе ее проведения увечье (...) с ** ** **; добровольцам Республики Коми, принимавшим участие в ... и получившим в ходе ее проведения увечье (...) в период с ** ** **.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 29.12.2023 № 2113 утверждено Положение об организации осуществления единовременных денежных выплат, указанных в пункте 1 Распоряжения № 723-р (далее - Положение).
В соответствии с подпунктом 3.2 Положения для случая, указанного в подпункте «б» подпункта 1 пункта 1 Положения, решение о назначении и выплате единовременных денежных выплат гражданам принимается на основании: заявления по рекомендуемой форме; документа, подтверждающего проживание по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми; справки уполномоченного органа, подтверждающих факт участия заявителя в проведении ...; справки уполномоченного органа о получении увечья в ходе участия в ...; справки, подтверждающей заключение контракта.
Назначение и выплата единовременной денежной выплаты по случаю получения увечья на основании справки уполномоченного органа, которая содержит обязательные реквизиты (угловой штамп военно-медицинской организации, подпись с указанием фамилии и инициалов начальника (руководителя).
Материалами дела подтверждается, а именно первичной медицинской карточкой ... по форме ..., что ФИО4 ** ** ** получил ... ранение ...
Согласно справке ... от ** ** ** №..., ФИО4 ** ** ** получил ... ранение ..., в связи с чем обратился за медицинской помощью 23....
Указанная справка подписана временно исполняющим обязанности (руководителем, командиром) ....
Из приказа ... от ** ** ** №...№... следует, что после обнаружения ФИО5 травмы и .... Травма получена при исполнении ... обязанностей.
Совокупность имеющихся доказательств подтверждается факт получения ранения ФИО4 непосредственно в ходе выполнения ....
Данное обстоятельство у суда сомнений не вызывает.
Факт получения необходимого лечения ФИО4 после полученного ранения ... не может являться основанием для отказа в назначении спорной выплаты, так как медицинская помощь оказывалась ФИО4 экстренно в имеющихся условиях.
Иное толкование норм материального право, а равно принятие во внимание лишь формальных обстоятельств не оформления ФИО4 справки от военно-медицинской организации, приведет к ущемлению прав ФИО4, как участника ..., который получил ранение в ходе исполнения долга по защите Отечества.
Относительно доводов ответчика, изложенных в решении об отказе от 04.03.2025 суд отмечает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановление № 17 не содержит положений о том, что его действие распространяется на правоотношения, регулируемые Распоряжением № 723-р.
При таких обстоятельствах, ссылка ответчика на отсутствие правовых оснований для выплаты в пользу истца единовременной денежной выплаты за ранение в размере 250 000 рублей является несостоятельной.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что степень тяжести ранения не установлена (что не является препятствием к получение выплаты), суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право на получение единовременной выплаты в размере 250 000, руб., предусмотренной Распоряжением № 723-р.
Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в предоставлении единовременной денежной выплаты истцу, как гражданину Российской Федерации, проходящему ... службу по контракту, и получившему ранение является незаконным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО4 (...) к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г. Сыктывкар» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, о взыскании единовременной денежной выплаты удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г. Сыктывкар» в предоставлении единовременной денежной выплаты ФИО4, как гражданину Российской Федерации, проходящему ... службу по контракту, получившему в ходе ... увечье (...).
Взыскать с ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения г. Сыктывкар» в пользу ФИО4 единовременную денежную выплату за ранение в размере 250 000 рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.
Председательствующий Т.С. Баженова