Решение по делу № 2-331/2025 от 19.03.2025 - о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-331/2025

Решение

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Ворзониной В.В.,

при секретаре судебного заседания Кивриной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту – ОСФР по Тверской области), впоследствии уточненным в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации, в котором просит:

- включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 15 августа 1994 г. по 31 декабря 1994 г., с 01 октября 1995 г. по 31 декабря 1995 г., с 19 октября 1996 г. по 31 декабря 1996 г., с 23 октября 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 20 сентября 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 08 апреля 1999 г. по 25 апреля 1999 г., с 16 декабря 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 22 декабря 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 26 декабря 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 20 января 2002 г. по 24 января 2002 г., с 10 марта 2002 г. по 14 марта 2002 г., с 07 апреля 2002 г. по 07 апреля 2002 г., с 19 апреля 2002 г. по 19 апреля 2002 г.,

- досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 января 2025 г. (даты обращения в суд).

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

8 апреля 2024 г. ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 65436/24, поскольку по состоянию на 02 апреля 2024 г. отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 20 лет.

Считает отказ не обоснованным, поскольку осуществляла свою трудовую деятельность до 2002 г., до введения Трудового кодекса Российской Федерации.

Каких-либо указаний на исключение периодов простоя их стажа, дающего право на досрочное получение пенсии, до 2002 г. не содержится.

Определением суда на стадии подготовки дела к судебному разбирательству от 21 января 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ ХБК».

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, из которых следует, что 2 апреля 2024 г. ФИО1 обратилась через портал государственных услуг в клиентскую службу ОСФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тверской области от 08.04.2024 № 65436/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя по состоянию на 02.04.2024 (на дату обращения) требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 20 лет.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости представлены и (или) имеются в распоряжении: электронный образ заявления, электронные образы справок уточняющего характера от 25.11.2022 А-108, от 28.11.2022 № 523, от 24.11.2022 № 514, от 28.11.2022 № 524, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно представленным документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 составляет 18 лет 6 месяцев 26 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за оспариваемый период не включены периоды простоя: с 15.08.1904 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 19.10.1996 по 31.12.1996, с 23.10.1997 по 31.12.1997, с 20.09.1998 по 31.12.1998, с 08.04.1999 по 25.04.1999, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 22.12.2000 по 31.12.2000, с 26.12.2001 по 31.12.2001, с 20.01.2002 по 24.01.2022, с 10.03.2002 по 14.03.2002, с 07.04.2002 по 07.04.2002, с 19.04.2002 по 19.04.2002.

Поскольку, как ранее действовавшее законодательство, так и ныне действующее законодательство, предусматривало и предусматривает возможность включения периодов работы в подсчет специального стажа как работу, предусмотренную Списками, только в тех случаях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня, что исключает возможность учета при исчислении льготного стажа периодов простоя, когда работникам трудовые обязанности не выполняются.

Решение об отказе в установлении пенсии вынесено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ ХБК», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области.

В силу положений части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 2 апреля 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от 8 апреля 2024 г. № 65436/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 20 лет.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, СНИЛС <***>.

В своем решении ОСФР по Тверской области ссылается на то, что по состоянию на 2 апреля 2024 г. (на дату обращения) отсутствуют требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 20 лет.

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 составляет 18 лет 6 месяцев 26 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды: с 27.12.1993 по 14.08.1994, с 01.01.1995 по 30.09.1995, с 01.01.1996 по 18.10.1996, с 01.01.1997 по 22.10.1997, с 01.01.1998 по 19.09.1998, с 01.01.1999 по 07.04.1999, с 26.04.1999 по 15.12.1990, с 01.01.2000 по 21.12.2000, с 01.01.2001 по 25.12.2001, с 01.01.2002 по 16.01.2002, с 25.01.2002 по 09.03.2002, с 15.03.2002 по 06.04.2002, с 08.04.2002 по 18.04.2002, с 20.04.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 28.07.2002, с 20.08.2002 по 01.12.2002, с 17.12.2002 по 27.02.2003, 01.03.2003, с 14.03.2003 по 15.03.2003, с 21.03.2003 по 06.05.2004, с 08.05.2004 по 07.06.2004, с 10.06.2004 по 02.05.2005, с 04.05.2005 по 30.07.2006, с 31.07.2006 по 07.08.2006, с 09.08.2006 по 06.03.2007, с 08.03.2007 по 20.04.2008, с 22.04.2008 по 20.05.2008, с 22.05.2008 по 19.10.2008, с 08.12.2008 по 25.12.2009, с 25.01.2010 по 18.04.2010, с 21.04.2010 по 15.06.2010, с 05.07.2010 по 01.08.2010, с 05.08.2010 по 21.11.2010, с 25.11.2010 по 21.12.2010, с 01.01.2011 по 02.02.2011, с 04.02.2011 по 20.03.2011, с 22.03.2011 по 11.05.2011, с 13.05.2011 по 20.07.2011, с 23.07.2011 по 31.07.2011, с 02.08.2011 по 21.08.2011, с 23.08.2011 по 20.11.2011, с 22.11.2011 по 29.12.2011, с 31.12.2011 по 05.02.2012, с 20.02.2012 по 11.03.2012, с 24.03.2012 по 01.04.2012, с 14.04.2012 по 16.04.2012, с 29.04.2012 по 01.05.2012, с 05.05.2012 по 13.05.2012, с 18.06.2012 по 24.06.2012, с 04.07.2012 по 03.02.2013, с 05.02.2013 по 01.04.2013, с 03.04.2013 по 16.06.2013, с 18.06.2013 по 19.11.2013, с 23.11.2013 по 02.03.2014, с 04.03.2014 по 19.03.2014, с 21.03.2014 по 19.05.2014, с 21.05.2014 по 31.10.2014.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 не засчитаны периоды простоев: с 15.08.1994 по 31.12.1994, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 19.10.1996 по 31.12.1996, с 23.10.1997 по 31.12.1997, с 20.09.1998 по 31.12.1998, с 08.04.1999 по 25.04.1999, с 16.12.1999 по 31.12.1999, с 22.12.2000 по 31.12.2000, с 26.12.2001 по 31.12.2001, с 20.01.2002 по 24.01.2022, с 10.03.2002 по 14.03.2002, с 07.04.2002 по 07.04.2002, с 19.04.2002 по 19.04.2002.

Распоряжением Главы администрации г. Вышнего Волочка от 07.09.1993 № 511-Р зарегистрировано АООТ «Ордена Трудового Красного Знамени «Вышневолоцкий текстильщик», которое в дальнейшем на основании распоряжения Мэра г. Вышнего Волочка Тверской области № 187-Р от 13.03.1997 переименовано в ОАО «Вышневолоцкий текстильщик». Документы ОАО «Вышневолоцкий текстильщик» переданы на хранение в архив ООО «Волочек текстиль» для осуществления хранения, выдачи архивных справок и копий документов в целях обеспечения пенсионных прав граждан, на основании акта приема-передачи oт 21.07.2006. ООО «Волочек текстиль» 05.04.2007 переименован в ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат».

Согласно архивной справке ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат» № 514 от 24 ноября 2022 г. ФИО1 работала в ЗАО «Вышневолоцкий текстиль» в ткацкой фабрике оператором мотального оборудования 4 разряда. С 01.05.2002 в порядке перевода из ЗАО «Большевичка» (Приказ №1-Л от 01.05.2002); уволена 30.07.2006 п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в ООО «Волочек текстиль» (Приказ № 751-АЛ от 30.07.2006). При занятости на этой работе полный рабочий день, при полной рабочей неделе. С 01.05.2002 по 31.12.2002 отработано - 06 месяцев 24 дня (прогулов нет, простоев 15 дней, а/о 21 день); 2003 год - 11 месяцев 12 дней (прогулов нет, простоев 18 дней, а/о нет); 2004 год - 11 месяцев 27 дней (прогулов нет, простоев 3 дня, а/о нет); 2005 год - 11 месяцев 29 дней (прогулов нет, простоев нет, а/о 1 день); с 01.01.2006 по 30.07.2006 - 07 месяцев (прогулов нет, простоев нет, а/о нет). Оплата простоя из расчета 2/3 среднего заработка.

Согласно архивной справке ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат» № А108 от 25 ноября 2022 г. ФИО1 работала с 27.12.1993 в ткацком производстве оператором мотальных машин 4 разряда (Приказ № 426-Л от 27.12.1993); уволена 25.04.1999 в порядке перевода в ЗАО «Большевичка» п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (Приказ № 126а-Л от 26.04.1999). На производстве не использовалось высокоавтоматизированное оборудование типа «Мурат». При занятости на этой работе полный рабочий день, при полной рабочей неделе: с 27.12.1993 по 31.12.1993 отработано — 00 месяцев 04 дня (прогулов нет, простоев нет, а/о нет); 1994 год - 07 месяцев 14 дней (прогулов нет, простоев 4 месяца 16 дней, а/о нет); 1995 год - 09 месяцев 00 дней (прогулов нет, простоев 3 месяца, а/о нет); 1996 год - 09 месяцев 18 дней (прогулов нет, простоев 1 месяц 25 дней, а/о 17 дней); 1997 год - 09 месяцев 22 дня (прогулов нет, простоев 1 месяц 05 дней, а/о 1 лень, забастовка 1 месяц 2 дня); 1998 год - 08 месяцев 19 дней (прогулов нет, простоев 3 месяца 9 дней, а/о нет, забастовка 2 дня); с 01.01.1999 по 25.04.1999 - 03 месяца 07 дней (прогулов нет, простоев 18 дней, а/о нет). Целосменный простой оплачивается в размере 2/3 среднего заработка.

Из справки ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат» № 523 от 28 ноября 2022 г. следует, что ФИО1 работала в ЗАО «Большевичка» в ткацкой фабрике оператором мотальных машин 4 разряда в порядке перевода из ОАО «Вышневолоцкий текстильщик»: с 26.04.1999 (Приказ №1а-Л от 27.04.1999), уволена 30.04.2002 в порядке перевода в ЗАО «Вышневолоцкий текстильщик» п. 5 ст. 77 ТК РФ (Приказ № 154-Л от 30.04.2002). При занятости на этой работе полный рабочий день, при полной рабочей неделе: с 26.04.1999 по 31.12.1999 отработано - 07 месяцев 20 дней (простоев 15 дней, прогулов нет, а/о нет); 2000 год - 11 месяцев 21 день (простоев 9 дней, прогулов нет, а/о нет); 2001 год - 11 месяцев 25 дней (простоев 5 дней, прогулов нет, а/о нет); с 01.01.2002 по 30.04.2002 - 03 месяца 15 дней (простоев 12 дней, прогулов нет, а/о 3дня). Оплата простоя из расчета 2/3 среднего заработка.

Согласно архивной справке ООО «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат» № 524 от 28 ноября 2022 г. ФИО1 работала в ООО «Волочек текстиль» в ткацкой фабрике оператором мотального оборудования 4 разряда. С 31.07.2006 г. в порядке перевода из ЗАО «Вышневолоцкий текстиль» (Приказ № 89А-Л от 31.07.2006 г.). При занятости на этой работе полный рабочий день, при полной рабочей неделе: с 31.07.2006 по 31.12.2006 отработано оператором мотального оборудования 4 разряда - 04 месяцев 29 дней (простоев нет, а/о 1 день, прогулов нет). Общество с ограниченной ответственностью «Волочек текстиль» 05.04.2007 г. переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат» (Приказ № 45 от 06.04.2007). Уволена 31.10.2014 г. по сокращению численности и штата работников предприятия п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (Приказ № 206/9-Л от 31.10.2014); 2007 г. - 11 месяцев 29 дней (прогулов нет, простоев нет, а/о 1 день); 2008 г.- 10 месяцев 10 дней (простоев 18 дней, а/о 1 месяц 2 дня, прогулов нет); 2009 г.- 11 месяцев 25 дней (простоев 5 дней, а/о нет, прогулов нет); 2010 г.- 10 месяцев (простоев 1 месяц 27 дней, а/о 3 дня, прогулов нет); 2011 г.- 11 месяцев 21 день (простоев 6 дней, а/о 3 дня, прогулов нет); 2012 г.- 09 месяцев (простоев 2 месяца 24 дня, прогулов нет, а/о 6 дней); 2013 г. - 11 месяцев 24 дня (простоев 3 дня, прогулов нет, а/о 3 дня); С 01.01.2014 г. по 31.10.2014 г. - 09 месяцев 27 дней (простоев 1 день, прогулов нет, а/о 2 дня). Целосменный простой оплачивается в размере 2/3 среднего заработка.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «в» п. 1, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992г. №130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет».

Согласно указанному Списку производств и профессий, операторы мотального оборудования, кроме высокоавтоматизированного (автоматы типа «Мурата» и аналогичные им) имеют право на досрочное назначение пенсии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 указанных Правил, а также пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В абзаце третьем пункта 5 вышеназванных Разъяснений указано, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

По смыслу пунктов 5 – 6, 9 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 – 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в подсчет специального стажа периодов нахождения работника в простое.

Из материалов дела следует и подтверждается справками уточняющего характера, что в спорный период работы истца на предприятиях имели место простои, с оплатой из расчета 2/3 среднего заработка.

Следовательно, ответчиком правомерно не включены в стаж работы, дающей право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды простоя, в связи с чем, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на день обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 18 лет 6 месяцев 26 дней, при требуемом стаже - 20 лет.

Таким образом, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, не возникло, исковые требования ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

.

Председательствующий В.В.Ворзонина

УИД 69RS0006-01-2024-003339-98