Дело № 2а-467/2025 УИД 48RS0022-01-2025-000630-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2025 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе
Председательствующего судьи Рыжковой О.В.
При ведении протокола помощником судьи Ивановой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце административное дело №2а-467/2025 по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени и штрафа,
установил:
ОСФР по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, пени и штрафам в сумме 41 844,97 руб. В обоснование иска сослалось на то, что до 01.01.2023 г. ФИО1 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастным случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По итогам камеральных проверок, проводившихся с 2019 по 2022 г.г. установлено, что страхователь не представлял расчеты по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве, и не уплачивал своевременно страховые взносы, в связи с чем ему начислены и взысканы штрафы. Однако, до настоящего времени страховые взносы, пени и штраф в полном объеме не погашены, несмотря на направление требований об уплате. Одновременно административный истец просил восстановить ему срок на обращение в суд с административным иском.
В судебное заседание стороны не явились.
Проверив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что с 06.09.2017 г. по 01.01.2023 г. состоял на счете в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования РФ в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Соответственно на нем лежала обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Согласно ст. 22.1 того же Закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п.9 )
В случае прекращения деятельности страхователем в связи с его ликвидацией до конца расчетного периода страхователь обязан до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить страховщику сведения о начисленных страховых взносах за период с начала расчетного периода по день представления указанных сведений включительно (п.15).
В силу ст. 26.1 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п.1).
Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона (п.2).
Согласно ст. 26.8 Закона в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 5).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.6).
Как установлено судом, требования об уплате недоимки, пени и штрафов №1118 от 21.05.2018 г., 21.08.2018 г., 15.11.2018 г., 15.02.2019 г., 15.05.2019 г. 20.12.2019 г., 25.02.2020 г., 22.06.2020 г., 20.08.2020 г. 20.11.2020 г., 22.03.2021 г., 24.05.2021 г., 29.07.2021 г. 11.08.2021 г. 09.09.2021 г., 02.12.2021 г., 25.01.2022 г., 10.03.2022 г., 31.05.2022 г.22.06.2022 г., 15.08.2022 г., 18.08.2022 г., 16.08.2022 г., 11.11.2022 г., и 17.11.2022 г. подлежали исполнению административным ответчиком ФИО1 в 10-дневный срок со дня их получения. По части данных требований (от 21.05.2018 г., 21.08.2018 г., 15.11.2018 г., 15.02.2019 г., 25.02.2020 г., 22.06.2020 г., 20.08.2020 г.), недоимка погашена.
По части требований (от 20.12.2019 г., 20.11.2020 г., 24.05.2021 г., 18.08.2022 г.) она изначально составляла сумму, превышающую 3 000 руб., поэтому административный истец должен был следить за установленным законом шестимесячным сроком обращения с иском в суд.
По части требований суммарная недоимка со штрафом превысила 3 000 руб. в 2022 г., следовательно, с даты такого превышения у административного истца было 6 месяцев для обращения с иском в суд.
Частью 8 статьи 26.8 ФЗ №125-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Однако, ни одной уважительной причины для такого восстановления административный истец не привел. Большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов и ограниченные сроки для взыскания недоимки, установленные действующим законодательством, к таким уважительным причинам нельзя отнести, поскольку осуществление контроля за соблюдением страхователями законодательства об обязательном социальном страховании является одной из основных задач Фонда. Своевременность обращения с административным иском в суд зависела исключительно от административного истца.
Согласно п.1 ст.26.10 Закона №125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Административный иск предъявлен в суд 19.08.2025 г., на этот момент не истек срок по требованиям о взыскании пени от 26.12.2022 г. (3,88 руб.), от 04.03.2024 г. (1162,60 руб.), от 03.06.2024 г. (1188,73 руб.), 17.03.2025 г. (1 507,69 руб.) и от 29.05.2025 г. (1 386,44 руб.)
Согласно ст. 26.11 Закона №125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п. 1)
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.2).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п.3).
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.7).
Представленный административным истцом расчет пени свидетельствует, что в срок до 15 августа, 15 сентября и 17 октября 2022 г. ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы в сумме 387,50 руб., всего 1162,50 руб. за 3 периода. Указанная сумма оплачена им значительно позже – в августе 2024 г., в связи с чем ОСФР по Липецкой области правомерно начислило ему пеню за нарушение срока уплаты. Пеня начислена за период с 1 по 17.10.2022 г. на совокупную недоимку в размере 22 943 руб., а в период с 18.10.2022 г. по 15.11.2022 г. – на сумму 23 330,50 руб.
Методологически и арифметически пеня подсчитана правильно и составила 3,88 руб.
Далее на недоимку в размере 24 493 руб. в период с 16.10.2023 г. по 14.02.2024 г. начислена пеня в сумме 1678,59 руб. Поскольку ранее 511,99 руб. уже выставлены к оплате, административный истец требует взыскания за период с 16.11.2023 по 14.02.2024 г. 1162,60 руб. (требование от 04.03.2024 г. ).
На ту же сумму недоимки с 01.01.2024 г. по 15.05.2024 г. начислена пеня в сумме 1776,56 руб. Ранее приняты меры взыскания на сумму 587,83 руб., поэтому в требовании от 03.06.2024 г. административный истец выставил сумму пени за период с 01.02.2024 по 15.05.2024 г. - 1188,73 руб.
На неуплаченную в срок недоимку в 23 030 руб. с 01.10.2024 по 18.02.2025 г. начислены пени в размере 2249,60 руб. Ранее выставлено к взысканию пени на 749,91 руб., поэтому уплате подлежит сумма пени 1507,69 руб. за период с 16.11.2024 по 18.02.2025 г. (требование от 17.03.2025 г.)
И на ту же недоимку 23030 руб. пени начислены за период с 18.02.2025 по 15.05.2025 г. на сумму 1386,44 руб. (требование от 29.05.2025 г.)
В подтверждение направления перечисленных выше требований административный истец представил суду реестры заказной почтовой корреспонденции.
Сам по себе факт их неполучения административным ответчиком не освобождает его от уплаты страховых взносов. Кроме того, в соответствии с п.7 ст.26.9 ФЗ-125 в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Общая сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО1, - 5 249,34 руб.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> 21.13.2015 г.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области пеню в размере 5 249 (пять тысяч двести сорок девять) руб. 34 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья –
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025 г.
Судья -