Производство № 2а-6622/2025
УИД 28RS0004-01-2025-015210-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гребенник А.В.,
при секретаре Науменко А.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Потаповой Е.В., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что ФИО1 осужден 2 декабря 2022 года Уссурийским гарнизонным военным судом по ч. 2 ст. 222.2 УК РФ на срок 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания считается с момента приговора суда в законную силу, т.е. 13 декабря 2022 года. Окончание срока отбывания наказания, с учетом зачета времени содержания под стражей со 2 декабря 2022 года до дня вступления приговора суда в законную силу 1/1,5, приходится на 26 декабря 2025 года. 5 марта 2025 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. ***
На основании изложенного, административный истец просил суд установить административных надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо по месту пребывания четыре раза в месяц.
Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в него не явились административный истец – сведений о причинах неявки суду не представлено, ходатайств об отложении не заявлено, принимая во внимание положение части 4 статьи 272 КАС РФ суд определил рассматривать дело при данной явке.
Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился. Указал, что после отбытия наказания планирует проживать по адресу: ***.
Старший помощник прокурора города Благовещенска Потапова Е.В. в своем заключении полагала необходимым заявление удовлетворить.
Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, в статье 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 2 декабря 2022 года Уссурийским гарнизонным военным судом по ч. 2 ст. 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Часть 2 статьи 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до десяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года либо без такового, в связи с чем данное преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к числу тяжких преступлений, поскольку предусматривает ответственность за умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю от 5 марта 2025 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершения тяжкого преступления, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 10 октября 2025 года, ФИО1 был доставлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области 20 марта 2025 года. *** 5 марта 2025 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, установив ФИО1 административный надзор на срок 3 года, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
С учетом установленных по делу обстоятельств, заключения прокурора, представленных материалов дела, характеризующих личность ФИО1, который совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленногосуд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезда за пределы г. Уссурийска Приморского края.
Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов;
запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;
запрещение выезда за пределы г. Уссурийска Приморского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Гребенник