УИД 14RS0021-01-2025-000492-20
Дело № 2-330/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нюрба 22 июля 2025 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,
при секретаре Иванове Л.Д.,
с участием ответчика ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО о взыскании суммы незаконно полученного пособия на ребенка,
установил:
ОСФР по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование указывает, что ФИО решением органа была назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 23.03.2023 г. в размере 11332,56 руб. ежемесячно. Между тем, ФИО не исполнила возложенную на нее обязанность и не сообщила об осуществлении ею трудовой деятельности в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» в период с 22.08.2022 г. по 10.02.2025 г., заявление о прекращении выплаты пособия от нее не поступало. В связи с чем ответчику была произведена переплата пособия за период с 22.08.2022 г. по 10.02.2025 г. на сумму 89330,51 руб., которую просит взыскать с ответчика.
Представитель истца ОСФР по <адрес> (Якутия) по доверенности ФИО, надлежаще извещенная о времени, дате и месте судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного представителя истца.
Ответчик ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила суду свои возражения, просила в удовлетворении иска отказать, так как переплата произошла не по ее вине, она устроилась на работу официально, предоставила работодателю все необходимые документы для назначения выплат.
Изучив доводы искового заявления, выслушав ответчика ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что на основании личного заявления ФИО от 12.11.2021 г. распоряжением ГКУ «Нюрбинское управление социальной защиты населения труда при МТ и СР РС(Я)» ей была назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 23.03.2023 г. в размере 11332,56 руб. ежемесячно.
В данном случае судом отклоняются доводы ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, поскольку истцом заявлены требования о взыскании излишне выплаченных сумм за период с 22.08.2022 г. по 23.03.2023 г.
В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за исключением обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Согласно требований ст.14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ - лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст.1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе, признается уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст.11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ- ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).
В соответствии с требованиями ст.18 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ - получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Основания, согласно которых уполномоченным органом может быть принято решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия, установлены требованиями п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330.
Между тем, положения п.41 указанных Правил не содержат такого основания прекращения выплаты пособия как трудоустройство заявителя.
Так, требованиями п.п. «т» п.41 Правил предусмотрено прекращение выплат при выявлении наличия фактов, указанных в пункте 31 Правил (основания для отказа в назначении пособия), в расчетном периоде на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. Однако на дату обращения ФИО за назначением пособия 12.11.2021 г. она еще не была трудоустроена.
Требованиями п.п. «б» п.41 Правил предусмотрено прекращение выплат при выявлении факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, вместе с тем, ответчик ФИО уполномоченному органу в лице ОСФР по Республике Саха (Якутия) недостоверных сведений о себе не предоставляла.
Так, приказом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» №18-01/369 от 18.08.2022 г. ФИО была принята на работу в должности врача-эпидемиолога.
Приказом №18-01/432 от 09.09.2022 г. ФИО с 26.09.2022 г. была переведена на работу в условиях неполного рабочего дня в связи с осуществлением ухода за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет.
Приказом №18-02/874 от 03.10.2022 г. на основании заявления работника ФИО предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с выплатой ежемесячного пособия по государственному социальному страхованию до 1,5 лет на сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с 26.09.2022 г. по 23.03.2023 г.
Согласно требований ст.22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно требований ч.1 ст. 2.2 Федерального закона №255-ФЗ – обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно требований п.1 ст.2.1 Федерального закона №255-ФЗ - страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты таким физическим лицам, в том числе, организации - юридические лица.
Согласно требований п.2.1 ч.2 ст. 4.1 Федерального закона №255-ФЗ – страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Согласно требований п.1 ч.1 ст.4.2 Федерального закона №255-ФЗ – страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.
Согласно ст.19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ - излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из пояснений ответчика ФИО судом установлено, что заявление о назначении ей пособия по уходу за ребенком в 2021 году она подала через Интернет-портал «Госуслуги», заполнив соответствующий электронный бланк заявления и приобщив копии документов в формате pdf-файлов. При этом никаких уведомлений о необходимости сообщения в уполномоченный орган о трудоустройстве бланк заявления не содержал. Указанное обстоятельство так же подтверждается предоставленной в материалах дела истцом выпиской из программы с регистрационными данными о поступлении электронного обращения ФИО от 11.11.2021 г., где имеются только данные о событии заявки: предмет обращения, персональные данные о заявителе, документе, удостоверяющем личность заявителя, адрес регистрации, реквизиты для перечисления выплат, сведения о принятом государственным органом решении.
26.11.2021 г. было подписано Соглашение №08-ОПФР/2021 об информационном взаимодействии между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и государственным учреждением – ОСФР по Республике Саха (Якутия) при передаче Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) полномочий по осуществлению отдельных мер социальной поддержки.
В рамках указанного Соглашения Минтруд формирует и представляет в Фонд сведения о получателях отдельных мер социальной поддержки (п.3.2 раздела 3).
Таким образом, истец как государственное учреждение, осуществляющее предоставление социальных услуг населению, уполномочено направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения или проверки достоверности сведений и подлинности документов, предъявляемых гражданами – получателями соответствующих социальных услуг, как в органы государственной власти, местного самоуправления, так и в учреждения и организации любых форм собственности.
Следовательно, получение государственной услуги в данном случае не связана только с обращением гражданина и представлением им необходимых документов, но и является результатом соответствующих проверочных мероприятий.
В соответствии со ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В данном случае суд полагает необходимым отметить, что гражданин при получении им любой государственной услуги является менее защищенным субъектом правоотношений.
Таким образом, обращаясь за получением государственной услуги, гражданин должен быть проинформирован государственным учреждением о необходимости самостоятельно и в установленный срок сообщать о наступлении событий, при которых получение государственной услуги будет невозможно, или может быть приостановлено, либо прекращено.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих наличие таких оснований, в материалах дела не имеется и представителем истца суду не представлено.
Так, устроившись в августе 2022 года на работу, ответчик ФИО добросовестно полагала, что сведения о трудоустройстве должны стать известны истцу, поскольку именно он выступает страховщиком на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работников. Более того, по месту работы ей был оформлен отпуск по уходу за тем же ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с выплатой пособия. Следовательно, работодатель своевременно направил в адрес страховщика - ОСФР по <адрес> (Якутия) сведения о своем работнике, у которого возникло право на получение соответствующей выплаты, однако никаких мер по приостановлению или прекращению выплаты ранее назначенного пособия истцом в отношении ФИО принято не было.
При этом ответчик не может нести ответственность за несовершенства систем хранения баз данных истца или отсутствие должного взаимодействия с ведомствами Минтруда, обладающими большей степенью государственно-властных полномочий по отношению к ответчику - гражданину.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО недобросовестности и отказу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО о взыскании суммы незаконно полученного пособия на ребенка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) п/п О.С. Кронникова
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО1 Кронникова
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 г.