Решение по делу № 2-1979/2025 от 07.05.2025

УИД: 61RS0008-01-2024-008207-41

Дело №2-1979/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 07 мая 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,

при помощнике судьи Кукаевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клиентской службе (на правах отдела) в Советском районе г.Ростова-на-Дону ОСФР по Ростовской области, Отделению СФР по Ростовской области об обязании начислять и выплачивать суммы индексаций к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Клиентской службы (на правах управления) в Советском районе г.Ростова-на-Дону ОСФР по Ростовской области, Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области об обязании начислении и выплаты суммы индексации к страховой пенсии по старости,указав в его обоснование следующее.

Истец с 06.03.2021 в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел» является получателем пенсии за выслугу лет.

С 19.03.2001 истцом приобретен статус адвоката Адвокатской палаты в Ростовской области. В соответствии с п.6 ст.3 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 07.06.2021 истец также является получателем страховой пенсии по старости. До сентября 2024 года страховая пенсия выплачивалась ежемесячно в размере 1893, 43 руб. Однако, за сентябрь 2024 года (23.09.2024) истцом получено в меньшем размере – 1527. 84 руб. За период с сентября по ноябрь 2024 года истцу не доплачена страховая пенсия по старости в общей сумме 1 096, 77 руб.

В адрес Клиентской службы (на правах управления) в Советском районе г.Ростова-на-Дону ОСФР по Ростовской области истцом неоднократно направлялись обращения, и согласно ответам достоверно не было установлено о дальнейшей выплате индексации к страховой пенсии по старости.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в связи с нарушением права социального обеспечения по возрасту, истец просит признать незаконным действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в прекращении начисления и невыплате сумм индексации к страховой пенсии по старости, и обязать ответчиком устранить нарушенное право, назначить ежемесячные суммы страховой пенсии по старости с начислением сумм индексации, выплатить недополученную сумму индексации к пенсии за период с сентября по ноябрь 2024 года в размере 10 96, 77 руб., и вдальнейшем в соответствующих суммах до возобновления выплат страховой пенсии с индексацией.

ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил, что в настоящее время нарушенное право восстановлено в полном объеме, однако отказываться от исковых требований он не желает.

Иные участники процесса, будучи извещенными о дате и времени судебного заедания, не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи).

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.6 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п.2 ст.85 НК РФ адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Таким образом, перерасчет пенсии производится с месяца, следующего за месяцем увольнения. При этом решение о перерасчете размера страховой пенсии и фиксированной выплаты принимается после поступления сведений персонифицированного учета с доплатой пенсии за прошлое время.

Статьей 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.Исходя из положений ч.1 ст.430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

При этом в соответствии с п.7 ст.430 НК РФ адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в п.1 (в части военной службы по призыву), 3,6-8 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 31.05.2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Пунктом 2 ст.13 Федерального закона №63-ФЗ определено, что со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №63-ФЗ территориальный орган юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.Квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (п.1 ст.15 Федерального закона №63-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона №63-ФЗ решение о прекращении статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня его принятия направляется в письменной форме лицу, статус адвоката которого прекращен, соответствующему адвокатскому образованию, а также территориальному органу юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона №63-ФЗ и ст.430 НК РФ в целях корректного формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам период начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (изложенная позиция подтверждается и письмом Министерства Финансов Российской Федерации Федеральная Налоговая служба от 23.01.2020 года №БС-4-11/965).

Как следует из материалов дела, с 06.03.2021 ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях в органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей».

19.03.2021 ФИО1 приобретен статус адвоката Адвокатской палаты в Ростовской области. В этот же день, ФИО1 обратился в налоговый орган о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

ФИО1 07.06.2021 обратился с заявлением в ОПФР по Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости, указав об установлении федеральной доплаты к пенсии.

Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ОПФР по Ростовской области от 01.01.2022, ФИО1 установлена доплата страховой пенсии по старости с 01.01.2022 в размере 1522, 69 руб. Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплатык страховой пенсии) ОСФР по Ростовской области от 01.08.2024, ФИО1 установлена доплата страховой пенсии по старости с 01.09.2024 по бессрочно вразмере 1893, 43 руб. Таким образом, ФИО1 с 07.06.2021 является получателем страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ на условиях и в порядках, которые предусмотрены ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

23.09.2024, ФИО1 за сентябрь 2024 года получена индексация в размере 1527, 84 руб., что является меньшей суммой установленной решением ОСФР по Ростовской области от 01.08.2024. За период с сентября по ноябрь 2024 года истцу была не доплачена страховая пенсия по старости в общем размере 1 096, 77 руб.

ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах управления) в Советском районе г. Ростова-на-Дону ОСФР по Ростовской областис заявлением о предоставлении разъяснений уменьшения суммы индексации.

Как следует из информационного сообщения ОСФР по Ростовской области, адресованного ФИО1 на основании сведений индивидуального лицевого счетапо состоянию на 27.01.2025 размер пенсии с 01.09.2024 приведен в соответствие и составил 1893, 43 руб. Доплата страховой пенсии по старости за период с 01.09.2024 по 31.10.2024 в размере 731, 18 руб. будет выплачена в феврале 2025 года.

В судебном заседании истец подтвердил, что в добровольном порядке был произведен перерасчет пенсии и выплачены причитающиеся ему пенсионные выплаты.

Согласно п.1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в томчисле полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.2,5-8 ст. 18 данного Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнения факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности в целях реализации ст.26.1 Федерального закона №400-ФЗ осуществляется ежемесячно территориальным органом СФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о дате заключения и дате прекращения заключенного застрахованным лицом договора (п.2.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Согласно ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 419, 430 НК РФ на адвокатов наравне с ИП распространяется обязанность страхователей по обязательному пенсионному страхованию уплачивать страховые взносы в фиксированном размере. Однако, согласно п.2 ч.1 ст.6 данного Закона, в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 502-ФЗ, принятого во исполнение Определения Конституционного суда РФ от 02.11.2006 № 492-О, из числа лиц - страхователей, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исключены адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях в органах уголовно – исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей». В связи с чем, положения ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ на ФИО1, не распространяются.

Из пенсионного (выплатного) дела следует, что на основании сведений внесенных на индивидуальные лицевые счета застрахованного лица ФИО1, 18.12.2024 произведен перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размер пенсии составил с 01.11.2024 - 1893, 43 руб., с 01.01.2025 – 2031, 62 руб. Также на основании сведений индивидуальноголицевого счета на 27.01.2025 размере пенсии с 01.09.2024 приведен в соответствии с составил 1893, 43 руб.

Как усматривается из истории выплаты 23.01.2025, произведена выплата пенсии с учетом доплаты страховой пенсии по старости с 01.11.2024 по 31.12.2024 в размере 731, 18 руб.; за период с 01.09.2024 по 31.10.2024 произведена доплата страховой пенсии по старости в размере 731, 18 руб.

В судебном заседании было установлено, что ответчик в добровольном порядке произвел перерасчет пенсии и выплатил причитающиеся ему пенсионные выплаты.Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Клиентской службе (на правах отдела) в Советском районе г.Ростова-на-Дону ОСФР по Ростовской области, Отделению СФР по Ростовской области об обязании начислять и выплачивать суммы индексаций к страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2025 года.