Дело № 58RS0018-01-2022-004219-72

№ 2-2280/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Миллер С.А.

при ведении протокола помощником судьи Кругловой Ю.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Адрес об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОПФР по Пензенской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, указав, что ее родителями являются Т.В. и Р.Е.

С 01.09.2020г. она обучается в ФИО6 изъяты по очной форме обучения.

ФИО6 изъяты. умер ее отец Т.В.

24.05.2022г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от 30.05.2022г. пенсионный орган отказал ей в установлении пенсии по случаю потери кормильца с указанием на отсутствие данных о ее нахождении на иждивении умершего отца.

Просила установить факт ее нахождения на иждивении отца ФИО3, признать незаконным и отменить решение ОПФР по Пензенской области от 30.05.2022г., обязать ОПФР по Пензенской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала, пояснив, что она родилась 19.02.2004г., до 4 лет она вместе с родителями – Т.В. и Р.Е. проживала в <...>, после того, как родители расторгли брак, она проживала вместе с матерью, с отцом продолжала общение. В августе 2011 года она вместе с матерью переехала в г. Пензу. Отец проживал в <...>. С 01.09.2020г. она обучается в колледже по очной форме обучения, период обучения – 2 года 10 месяцев. 18 лет ей исполнилось 19.02.2022г. Отец оплачивал за ее обучение, до 01.02.2022г. были оплачены денежные средства в размере 25000 руб. Также отец передавал ей ежемесячно денежные средства в размере 5000 руб. наличными или переводил со счета банковской карты, оформленной на имя ее бабушки (матери отца). Ежемесячно на питание, одежду и иные необходимые расходы ей требуется около 15000 руб. 05.04.2022г. она устроилась на работу в ООО «Телеконтакт». 01.05.2022г. умер ее отец. 20.05.2022г. она уволилась с работы. В настоящее время она не работает. Ее мать работает оператором на АЗС, заработная плата ее матери составляет 16000 руб. в месяц, с премиальными выплатами - 20000 руб. в месяц. Ее отец работал неофициально водителем дальних рейсов, за рейс он зарабатывал 30000-40000 руб. Других детей у отца нет.

Представитель ОПФР по Пензенской области ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с иском, пояснив, что 24.05.2022г. ФИО2 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца, решением от 30.05.2022г. в установлении пенсии ФИО2 отказано. Согласно выпискам из лицевых счетов отец ФИО2 – Т.В. на день смерти не работал, уволился с работы 02.08.2021г., ФИО2 на день смерти отца работала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 родилась Дата ., ее родителями являются Т.В. и Р.Е.

ФИО2 является студенткой 2 курса ФИО6 изъяты по основной образовательной программе – специальность «Экономика и бухгалтерский учет», по очной форме обучения, на основании договора, период обучения с 01.09.2020г. по 30.06.2023г., стипендию не получает.

Дата . Т.В. умер.

24.05.2022г. ФИО2 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОПФР по Пензенской области от 30.05.2022г. ФИО2 отказано в назначении страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца с указанием на отсутствие данных, подтверждающих нахождение ФИО2 на иждивении Т.В.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения (ст. 1).

В силу ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 10, ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и день рассмотрения пенсионным органом данного заявления, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч.11 настоящей статьи.

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральным законом от 01.05.2022г. № 136-ФЗ, вступившим в силу с 01.06.2022г., в Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, в частности ст. 10 указанного Федерального закона дополнена ч.ч. 4.1, 4.2, в п. 1 ч. 2 и ч. 4 внесены изменения.

В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 4, ч. 4.1, ч. 4.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с 01.06.2022г., нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в ч. 4.1 настоящей статьи).

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В ч. 1, п. 3 ч. 5, п. 3 ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного ч. 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О.

Как ранее указывал Конституционный Суд РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование (Постановление от 05.12.2017г. № 36-П, Постановление от 27.11.2009г. № 18-П, Определение от 17.12.2008г. № 1071-О-О).

Постановлением Правительства Пензенской области от 17.08.2021г. № 500-пП «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области на 2022 год» на 2022 год (с 01.01.2022г. по 31.05.2022г.) величина прожиточного минимума установлена на душу населения - 10629 руб., для трудоспособного населения - 11586 руб., пенсионеров - 9381 руб., детей - 10402 руб.

Согласно выписке по лицевому счет ФИО2 и сообщению ООО «Телеконтакт» с 05.04.2022г. по 20.05.2022г. ФИО2 работала специалистом по продажам в ООО «Телеконтакт», ее доход составил: апрель – 13408,25 руб., май – 7807,56 руб., всего – 21215,81 руб.

Как следует из выписки по лицевому счету Т.В., на день смерти Т.В. не работал, имеются сведения о работе Т.В.:

ГУП ПО «Городищеагропромснаб» с 07.07.2003г. по 20.11.2003г.,

ООО «Росток» с 07.05.2004г. по 09.06.2004г.,

ООО «Сангаз» с 03.12.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 06.05.2004г., с 01.01.2005г. по 31.12.2005г., с 01.06.2006г. по 18.09.2006г.,

ООО «Грунт» с 10.06.2004г. по 26.07.2004г.,

ИП ФИО5 с 03.06.2008г. по 01.10.2008г.,

ООО «Автосистема» с 01.03.2010г. по 01.04.2010г.,

ООО «Персонал-Сервис» с 02.09.2010г. по 30.11.2010г.,

ООО «Логиус» с февраля по август 2021 года,

с 03.02.2003г. по 04.02.2003г., с 01.08.2011г. по 25.08.2011г. Т.В. состоял на учете в ГКУ «Центр занятости населения Городищенского района Пензенской области».

Получателем пенсии Т.В. не являлся.

По сведениям МИФНС России № 5 по Пензенской области доход Т.В. за 2021 год составил 81150,15 руб. (налоговый агент – ООО «Логиус»), сведения о доходах за 2019, 2020 гг. отсутствуют.

Выданная ФИО2 справка ИП ФИО6 изъяты. о том, что ее отец Т.В. работал по основному месту работы водителем у ИП ФИО6 изъяты. с 21.08.2021г., не может быть принята судом во внимание, поскольку опровергается сведениями индивидуального лицевого счета Т.В., в этой справке не указан доход, получаемый Т.В. по месту работы.

Свидетель Р.Е. в судебном заседании пояснила, что с 2003 по 2010 гг. она состояла в браке с Т.В., от брака они имеют дочь ФИО2, Дата года рождения. До 2011 года они проживали в <...>, в 2011 году она вместе с дочерью переехала в г. Пензу. Т.В. в добровольном порядке передавал ей на содержание дочери ежемесячно денежные средства в размере 5000 руб. Т.В. оплачивал обучение дочери в колледже, расходы на мобильный телефон, приобретал дочери одежду, оплачивал расходы на иные нужды. После достижения дочерью 18-летнего возраста Т.В. денежные средства на содержание дочери ей не передавал, денежные средства он передавал непосредственно дочери. Т.В. пользовался банковской картой, оформленной на имя его матери. Т.В. работал водителем большегрузных автомашин дальних рейсов. О доходах Т.В. ей не известно. Других детей Т.В. не имеет. Она работает оператором на АЗС, ее заработная плата составляет 16000 руб. в месяц, с премиальными выплатами – 25000 руб. в месяц. Также она имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Расходы на ФИО1 составляют около 10000-12000 руб. в месяц. Денежных средств, которые Т.В. передавал на содержание дочери, было недостаточно для содержания дочери.

Свидетель Т.Т. в судебном заседании пояснила, что Т.В. – ее сын, ФИО2 – дочь ее сына. Т.В. умер Дата . Она (Т.Т.) проживала вместе с сыном в г.Гродище Пензенской области. Ей известно, что сын покупал своей дочери одежду, продукты питания. В летний период девочка проживала у них. Сын работал водителем дальних рейсов. О доходах сына ей неизвестно.

Свидетель З.М. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 – дочь ее родного брата Т.В. Ей известно, что брат оказывал свой дочери материальную помощь, ежемесячно передавал денежные средства в размере 5000 руб., покупал продукты питания. Брат работал водителем дальних рейсов, его доход составлял 80000 руб. в месяц.

Показания свидетелей Р.Е., Т.Т., З.М. об оказании Т.В. своей дочери ФИО2 материальной помощи в отсутствие иных письменных доказательств не могут быть положены судом в основу решения об удовлетворении иска ФИО2

Утверждение З.М. о ежемесячном доходе Т.В. в размере 80000 руб. ничем объективно не подтверждено.

ФИО7 пояснили, что о размере дохода Т.В. им неизвестно.

Представленные ФИО2 справки по операциям по счетам банковских карт ФИО6 изъяты ФИО6 изъяты ФИО6 изъяты не подтверждают наличие у Т.В. дохода и оказание Т.В. постоянной материальной помощи ФИО2 после достижения ею 18-летнего возраста.

Из представленных ФИО2 квитанций на оплату ее обучения в образовательном учреждении (даты операций 20.01.2021г., 31.08.2021г., 22.01.2022г.) усматривается, что плательщиком являлась Р.Е.

Представленный ФИО2 кассовый чек на сумму 1680 руб., датированный 15.04.2022г., сам по себе не подтверждает оказание Т.В. постоянной материальной помощи ФИО2

Ввиду того, что на день смерти Т.В. (Дата .) его дочь ФИО2 достигла 18-летнего возраста (18 лей ей исполнилось 19.02.2022г.), ФИО2 официально работала и имела свой доход (ее доход за май 2022 года превысил прожиточный минимум), ФИО2 может быть признана состоявшей на иждивении своего отца Т.В. в случае, если она получала от отца помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у Т.В. стабильного дохода, за счет которого он мог бы оказывать своей дочери материальную помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представила суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в обоснование иска.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 18.08.2022г.

Судья С.А. Миллер