УИД 02RS0009-01-2022-001608-82
Дело № 2а-97/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года село Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Чориной Е.Н.,
при секретаре Ардиматовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Алтай к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 437,91 рублей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что УФНС России по РА в отношении ФИО1 ИНН № вынесено Постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 41 437,91 руб. На основании указанного постановления Чемальским РОСП УФССП по РА возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, не представил судебному приставу – исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Административный истец просит установить временное ограничение ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 437,91 руб.
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Чемальского РОСП УФССП по РА в судебное заседание не явился, будучи извещенными о рассмотрении дела.
На основании ст. 102 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 № 291-О).
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.
Постановлением № Врио руководителя УФНС по РА от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскано 41 437,91 рублей, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных).
Согласно реестру отправки почтовой корреспонденции, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника, из списка рассылки следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства доставлено ФИО1
Поскольку данный документ в силу п. 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесен к исполнительным документам, судебным приставом-исполнителем Чемальского РОСП УФССП по РА ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налога и пени в пользу УФНС по РА.
Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1 на сумму 47 437,91 руб.
Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. В установленный для добровольного исполнения срок, оплата суммы задолженности должником не произведена.
Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, остаток долга составляет 36 989,02 руб.
Доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, административным ответчиком суду не представлено.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об умышленном уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости применения к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения размера задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай удовлетворить.
Временно, до исполнения обязательств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ограничить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на выезд из Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.Н. Чорина
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 19 января 2023 года