Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2023 г. <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина <данные изъяты> Ма Юйюн,

должностного лица ФИО3,

с участием переводчика ФИО4 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ма Юйюн, *** года рождения, <данные изъяты> (загранпаспорт ...), <данные изъяты> проживающего по адресу <адрес>21, не работающего, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

*** в 09 час. 40 мин. при проверке документов по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Ма Юйюн, *** года рождения, который прибыл на территорию РФ *** с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме. В установленные законом сроки встал на миграционный учет, далее после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом Президента РФ от *** ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с распоряжением Правительства РФ от *** ...-р был утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. *** иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90- дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до ***. После окончания миграционного учета по месту пребывания *** гр. МА Юйюн, *** года рождения, не выехал за пределы РФ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ма Юйюн через переводчика ФИО1 показал, что с протоколом согласен, вину признает, в настоящее время выезжает из РФ, куплен билет.

В судебном заседании ст. инспектор ОВМ Управления МВД России по <адрес> ФИО3 показала, что *** в ходе проверки был выявлен гр. КНР Ма Юйюн, который незаконно находится на территории РФ, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, не выехал за пределы РФ в связи с истечением срока визы, уважительных причин не имеется, был составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики *** с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме, В установленные законом сроки встал на миграционный учет, далее после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом Президента РФ от *** ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с распоряжением Правительства РФ от *** ...-р был утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. *** иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90- дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до ***. После окончания миграционного учета по месту пребывания *** гр. Ма Юйюн, *** года рождения, не выехал за пределы РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом ст. инспектора ФИО3, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, досье на Ма Юйюн, дактилоскопической картой, копией электронного билета на имя Ма Юйюн на *** Улан-Удэ-Карымская - Забайкальск, справкой на Лицо по ИБД-Ф, полная от ***.

Судом дана оценка указанным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

23.1. При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, соразмерности целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать виновным Ма Юйюн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для перечисления штрафа: Отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК 048142001 получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес> расположенный по адресу 670000 <адрес> корпус 2) ИНН <***> КПП 032601001 ОКТМО 81 701 000 расчетный счет 40... лицевой счет <***> КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 УИН 18...

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес> каб.202 по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Составлено в совещательной комнате.

Судья Н.М. Соловьева

УИД ...RS0...-24