ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
24 июля 2023 года город Новый Оскол
Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В., в соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
Дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Киргизия ФИО1 поступило в Новооскольский районный суд 24.07.2023 года.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 обвиняется в том, что 22.07.2023 г. в 21-м часу, находясь в общественном месте – у дома № 2 на пл. Центральная г. Новый Оскол Белгородской области, беспричинно неоднократно выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, не являющихся сотрудниками полиции, нарушая своими действиями общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, на неоднократные законные требования сотрудников полиции, пресекавших нарушение общественного порядка и исполняющих обязанности по охране общественного порядка, не реагировал.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, наряду с прочими обстоятельствами, в протоколе об административном правонарушении указываются сведения об имеющихся свидетелях, а также объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Несмотря на данное требование закона, в составленном в отношении ФИО1 протоколе, кроме записи с орфографическими ошибками о согласии с ним, отсутствует объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу, соответственно, не выяснено какие действия он совершил, их мотив, где и в чём они выражались.
Кроме того, из содержания составленного в отношении иностранного гражданина ФИО2, по национальности – <данные изъяты>, протокола не ясно, владеет ли он русским языком, нуждается ли в предоставлении переводчика при составлении протокола, поскольку проставление одной лишь неразборчивой подписи под набранным самим же должностным лицом соответствующим текстом, на это не указывает.
Излагая фабулу допущенного противоправного деяния в протоколе об административном правонарушении, должностное лицо указало о присутствии посторонних лиц во время выражения ФИО3 нецензурной бранью, однако сведения о таких лицах в протоколе не приведены, их объяснения к нему не приложены.
Ссылка должностного лица на представителей «Народной дружины» П. и Я. в данной ситуации носит неуместный характер, поскольку согласно представленной постовой ведомости ОМВД России по Новооскольскому городскому округу на 22.07.2023 г. эти лица входили в состав наряда по обеспечению правопорядка в общественных местах, то есть несли службу вместе с должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, имели одни цели и выполняли те же задачи, будучи экипированными теми же средствами связи, что и работники полиции.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, является одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Данное обстоятельство влияет на вид и размер возможного административного наказания.
Несмотря на это, при производстве по делу об административном правонарушении, данное обстоятельство не выяснено и оставлено должностным лицом без внимания.
Приложенная к протоколу об административном правонарушении копия национального паспорта ФИО1 не читаема, в связи с чем у суда отсутствует возможность по данному документу установить личность лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности.
Изложенные обстоятельства указывают на то, что материалы дела представлены не полно, что не может быть восполнено и устранено на стадии судебного разбирательства, является основанием для его возвращения должностному лицу, которое составило протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу его составившему – полицейскому отделения ППСП ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО4, для устранения отмеченных недостатков.
Судья