дело № 2-66(2)/2022
УИД 64RS0034-02-2023-000043-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 г. с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Тюкалиной Е.А.,
с участием: помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Шутова Г.Д., истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указывает, что на основании договора дарения от 06.12.2012 г. является собственником указанного жилого помещения. По указанному адресу зарегистрированы и проживают истец, а также его родная сестра ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его племянники – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ р. над которыми, у него установлена временная опека. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирована, ответчик ФИО3, но с сентября 2020 г. она выехала в г. Саратов на учебу, где фактически и проживает, точного адреса ему неизвестно. Членом семьи истца она не является, общего хозяйство с ней не ведется. Соглашение с истцом по вопросу ее проживания с ней в спорном доме не заключалось. От добровольного снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчик отказывается.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали заявленные исковые требования в полном объем, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.
Помощник прокурора Воскресенского района Шутов Г.Д. в судебном заседании полагал возможным исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились, возражений на иск не представили.
Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
Из статьи 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от 06.12.2012 г., и свидетельства о регистрации права, истец ФИО1 является собственником части одноэтажного жилого дома площадью 66,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности истца произведена в установленном законом порядке 26.12.2012 г.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области в указанном жилом <адрес> с 18.03.2009 г. зарегистрирована ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, в силу своих должностных обязанностей, как представитель органа опеки и попечительства администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области она проверяла условия проживания и развития несовершеннолетних, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ р., что со второй половины 2020 г. ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает.
Как регламентируется статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.На основании ч.ч. 1,2,7 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением эксперта.
Судом установлено, что ответчик ФИО3 не является членом семьи собственника жилого помещения, по вышеуказанному адресу не проживает, препятствий, ее вещей в жилом помещении нет, бремя ответственности за содержание жилого помещения не несет, соглашения по вопросу проживания в доме с ним истцом не заключалось. Доказательств обратного суду не представлено.
При этом следует отметить, что в соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем, сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.93 N 5242-1 вместо прописки введен регистрационный учет граждан. Из Конституции РФ и Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.
С учетом изложенных норм права, за ответчиком, зарегистрированного в спорном жилом помещении, не может быть сохранено право пользования жилым помещением, его регистрация по спорному адресу сама по себе права пользования жилым помещением не порождает и не может служить основанием для ограничения прав собственника жилого помещения.
Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для проживания в принадлежащем истцу жилом доме ответчиком, предусмотренных ст. 10 ЖК РФ, суду не представлено.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с изменениями от 23 декабря 2009 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При наличии установленных судом обстоятельств, требования истца о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а ответчик подлежит снятию с регистрационного учета на основании настоящего решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Е.А. Тюкалина