Мировой судья: Бриняк Е.Н.

Дело № 12-311/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника - адвоката Тетерина И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 16.08.2023, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он в период времени с 01.04.2021 по 31.03.2023 по <адрес>, являясь должником по исполнительному производству <номер>-ИП (<номер>), возбужденному 05.10.2015, на основании исполнительного листа <номер> от 23.04.2015 по делу <номер>, выданному с/у 134 Выхино-Жулебино ЮВАО г.Москвы, без уважительных причин, в нарушении решения суда от 23.04.2015 не выплачивает в пользу А., алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Б,, <дата> рождения, в размере 0,5 прожиточного минимума для детей по <адрес>, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума по <адрес> для детей, в результате чего образовалось задолженность за вменяемый период в размере 207 960 рублей 00 копеек.

В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

ФИО1 обжалует постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 16.08.2023, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что мировой судья принял в качестве основного доказательства по делу протокол 50 МО <номер> от 16.08.2023, составленный судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области С., при составлении которого были допущены существенные недостатки, а именно период задолженности по уплате алиментов с 01.04.2021 по 31.03.2023 указан без учета требований ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 года. Таким образом, в вышеуказанном протоколе не верно указано время совершения административного правонарушения, вменяемого ему в вину. Также в протоколе 50 МО <номер> от 16.08.2023 не имеется сведений о том нуждается он либо не нуждается, с учетом наличия у него статуса беженца и страны принадлежности США, в услугах переводчика, владеет ли он языком, на котором ведется производство по делу, что также не было выяснено мировым судьей при принятии дела к своему производству. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не дана надлежащая оценка представленным в обосновании его виновности документам, не был предоставлен ему переводчик, что лишило его возможности в полной мере реализовать права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Полагает, что протокол 50 МО <номер> от 16.08.2023 является недопустимым доказательством по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 16.08.2023 отменить, производство по делу прекратить, и пояснил, что уплачивает алименты с апреля 2023 года по 20 000 рублей в месяц в счет оплаты текущих алиментов и частично погашая задолженность, в связи с чем указанные в протоколе судебного пристава-исполнителя от 16.08.2023 период и размер образовавшейся задолженности не соответствуют действительности. Не отрицал, что не платил алименты до 01.04.2023, так как с октября 2019 года не работал, поскольку имеет с 2007 года статус беженца и не имеет возможности устроиться на работу. Также пояснил, что с составленным в отношении него протоколом судебным приставом-исполнителем от 16.08.2023 он был не согласен, при рассмотрении дела мировым судьей он своей вины не признавал и пояснял, что алименты платит и возмещает задолженность, что мировым судьей не было принято во внимание. От доводов жалобы, касающихся предоставления переводчика, отказывается, поскольку в услугах переводчика он не нуждается, русским языком владеет.

Защитник- адвокат Тетерин И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 16.08.2023 отменить, производство по делу прекратить, и пояснил, что мировой судья приняла к производству протокол об административном правонарушении, который не является допустимым доказательством, не вернула его для устранения недостатков, рассмотрела дело и приняла незаконное решение. В 2022 году ФИО1 неоднократно находился на стационарном лечении, не имеет возможности устроиться на работу, в связи с наличием статуса беженца, не может получить гражданство, что не было принято во внимание мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. На момент составления протокола ФИО1 оплачивал алименты с апреля 2023 года ежемесячно, о чем имеются соответствующие квитанции, при этом частично погашая задолженность, что также не было принято во внимание при рассмотрении дела.

Потерпевшая А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, согласно имеющейся в деле телефонограммы, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в удовлетворении которой просила отказать. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что 16.08.2023 она составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в котором период задолженности по уплате алиментов с 01.04.2021 по 31.03.2023 был указан без учета срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем правильным периодом задолженности следует считать с 01.09.2021 по 31.03.2023, что соответственно повлечет изменение размера задолженности. Материалы исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО1, поступили ей на исполнение из Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области и были приняты к исполнению 16.08.2023. Размер и период задолженности по уплате ФИО1 алиментов имелся в поступивших материалах исполнительного производства, при этом сама она расчет задолженности не проверяла. С апреля 2023 года по настоящее время ФИО1 алименты на содержание ребенка выплачивает и погашает частями образовавшуюся задолженность. При составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении ему были разъяснены, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, права, а также ст.51 Конституции РФ, переводчик не приглашался, поскольку ФИО1 в его услугах не нуждался; копия протокола ФИО1 была вручена.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника – адвоката Тетерина И.В., свидетеля С., изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 16.08.2023, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он в период времени с 01.04.2021 по 31.03.2023 по <адрес>, являясь должником по исполнительному производству <номер>-ИП <номер>), возбужденному 05.10.2015, на основании исполнительного листа <номер> от 23.04.2015 по делу <номер>, выданному с/у 134 Выхино-Жулебино ЮВАО г.Москвы, без уважительных причин, в нарушении решения суда от 23.04.2015 не выплачивает в пользу А., алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Б,, <дата> рождения, в размере 0,5 прожиточного минимума для детей по г.Москве, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума по г.Москве для детей, в результате чего образовалось задолженность за вменяемый период в размере 207 960 рублей 00 копеек. В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении 50 МО <номер> от 16.08.2023, составленным судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области С.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения в материалы дела представлены: исполнительный лист серии ВС <номер> по делу <номер> от 23.04.2015, выданный 04.08.2015 мировым судьей судебного участка <номер> района Выхино-Жулебино ЮВАО г.Москвы; постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Д. о возбуждении исполнительного производства от 05.10.2015; постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области С. о принятии исполнительного производства к исполнению от 16.08.2023; постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Е. о расчете задолженности по алиментам от 03.04.2023; рапорт судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области С. об обнаружении признаков правонарушения.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении 50 МО <номер> от 16.08.2023, составленным судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области С., при его составлении ФИО1 с вменяемым ему в вину административным правонарушением был не согласен, поскольку алименты платит ежемесячно и погашает задолженность, о чем указал в вышеуказанном протоколе.

Также в ходе рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, ФИО1 указывал на то, что от уплаты алиментов он не уклоняется, задолженность погашает.

Однако в вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении от 16.08.2023 мировым судьей указано, что ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся, что не нашло своего подтверждения в материалах дела. Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, мировым судьей при рассмотрении дела не проверялись и им не дана надлежащая оценка.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, не позволяющим рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влечет отмену вынесенного с существенными процессуальными нарушениями постановления мирового судьи.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение

судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 16.08.2023 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

В связи с отменой вышеуказанного постановления судья не входит в обсуждение доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела, с учетом, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области ФИО2 от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – ОТМЕНИТЬ; дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 удовлетворить частично.

Судья: Н.В. Зыбина