№ 2а-1599/2023

УИД 23RS0036-01-2023-000997-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 июня 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Верхогляда А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя административного истца

по доверенности № от 19.12.2022 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Лукойл - Югнефтепродукт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (заинтересованное лицо: ГУ ФССП России по Краснодарскому краю) о восстановлении пропущенного срока о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

установил:

ООО «Лукойл-Югнефтепродукт» обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (заинтересованное лицо: ГУ ФССП России по Краснодарскому краю), в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 05.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 14 746 руб. Кроме того, данный административный иск содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего заявления, мотивированное тем, что ранее административным истцом было подано аналогичное административное исковое заявление, однако оно было возвращено судом в адрес заявителя.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается ШПИ 35000072736841.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административным истцом был подан административный иск в Октябрьский районный суд г. Краснодара, однако определением суда от 29.12.2022 административное исковое заявление возвращено. Данное определение получено заявителем 02.02.2023, что подтверждается ШПИ 35000078691274.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Указанное обстоятельство суд признает уважительной причиной, в связи с чем находит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 160514/22/23042-ИП от 23.08.2022 в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», при этом копия данного постановления не была направлена в адрес должника.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена частью 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно части 3 названной статьи Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Частями 1,11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации (ч. 1.1 ст. 27 Закона N 229-ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату (п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).

Согласно доводам административного истца судебным приставом- исполнителем ОСП Центрального округа г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В последующем, судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 05.12.2022 вынесено постановление № 23042/22/555076 об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 14 746 руб.

О вынесении постановления об обращении взыскания на ДС должника ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», административному истцу стало известно 05.12.2022 от Филиала «Южный» ПАО «БАНК УРАЛСИБ», в которое поступило требование судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств от 05.12.2022.

В соответствии со ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец не был уведомлен надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 160514/22/23042-ИП от 23.08.2022, в связи с чем не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный законом срок, суд приходит к выводу о признании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника от 05.12.2022 незаконным.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Лукойл - Югнефтепродукт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (заинтересованное лицо: ГУ ФССП России по Краснодарскому краю) о восстановлении пропущенного срока о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника от 05.12.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий А.С. Верхогляд

Решение изготовлено в окончательной форме 13.06.2023.