дело № 2а-1978/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года г.Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А,,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, С.К.К., ФИО4, начальникам Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО5, ФИО6, ГУФССП по РБ о признании бездействия, решений незаконными,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ФИО7 в сумме 124274,20 руб. Однако определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ принята к производству кассационная жалоба ФИО1 и приостановлено исполнение судебного акта. Определением от ДД.ММ.ГГГГ Шестого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 расходов по коммунальным платежам в сумме 120661,20 руб. и госпошлине в сумме 3613 руб. отменено. В связи с чем все исполнительные действия, исполнительский сбор незаконны. Исполнительное производство подлежит прекращению.
Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К. по непрекращению исполнительного производства №-ИП, неотмене постановления о взыскании исполнительского сбора, неснятию ограничений на банковские счета ФИО1, запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, транспортного средства должника, на выезд должника из РФ; признать незаконными и отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника от 12.10.2022г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках от 04.10.2022г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.09.2022г. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К. прекратить исполнительное производство №-ИП, возвратить взысканные с ФИО1 денежные средства.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальники Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО6, ФИО5, судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4, ФИО2, ФИО3, в качестве заинтересованного лица – ФИО8
В суде представитель ответчиков судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К., ФИО4, ФИО2, ФИО3, начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО6, ФИО5 ФИО9 просила в иске отказать, указав, что все действия СПИ законны. Судебный акт об отмене апелляционного определения либо отзыв исполнительного листа не получали.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу ФИО7 в сумме 124274,20 руб.
Установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> РБ от 12.04.2021г. с ФИО1 в пользу ФИО8 взысканы убытки в сумме 325862 руб. и расходы по госпошлине в сумме 6458,62 руб. В остальной части требований отказано.
Апелляционным определением гражданской коллегии Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено с принятием нового решения о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО8 расходов в сумме 120661,20 руб. и по оплате госпошлины – 3613 руб. Производство по требованиям ФИО8 к ФИО1 о взыскании убытка в сумме 325862 руб. прекращено.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Шестого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ФИО1 расходов по коммунальным платежам в сумме 120661,20 руб. и госпошлине в сумме 3613 руб. отменено, оставлено в силе решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении требований о взыскании расходов по коммунальным услугам, в остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.
В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.
Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения.
Как усматривается из материалов дела и копии исполнительного производства, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», АО ГПБ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в сумме 8699,19 руб.
Согласно ч.2 ст.43 приведенного закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Поскольку судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, отменен, исполнительное производство подлежит прекращению с отменой всех ограничений, а также исполнительского сбора.
Требования иска о признании незаконным бездействия по непрекращению исполнительного производства, признании незаконными и отмене постановлений подлежат удовлетворению. Ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К., в чьем исполнении в настоящее время находится исполнительное производство, надлежит обязать устранить допущенные нарушения, прекратить исполнительное производство №-ИП, возвратить взысканные с ФИО1 денежные средства.
Довод стороны ответчика о том, что к судебному приставу судебный акт об отмене апелляционного определения либо отзыв исполнительного листа не поступал, отклоняется, поскольку судом установлено нарушение прав истца, которые подлежат защите.
В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия по неотмене постановления о взыскания исполнительского сбора надлежит отказать, поскольку отмена незаконных постановлений входит в круг полномочий старшего судебного пристава, а требование об отмене исполнительского сбора судом удовлетворяется.
В удовлетворении требований об оспаривании бездействия по неотмене постановлений о наложении ограничений на недвижимость должника и выезд за пределы РФ надлежит отказать, поскольку такие ограничения не налагались, а судом удовлетворяется требование об обязании прекратить исполнительное производство, что влечет отмену всех наложенных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К. по непрекращению исполнительного производства №-ИП, неснятию ограничений на банковские счета ФИО1, запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства должника.
Признать незаконными и отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника от 12.10.2022г., постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках от 04.10.2022г., постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.09.2022г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ С.К.К. прекратить исполнительное производство №-ИП, возвратить взысканные с ФИО1 денежные средства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023.