Решение по делу № 2-1138/2023 от 11.05.2023 - об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки, архивных справок, срочного трудового договора, признании решений незаконными, включении периодов работы и военной службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, перерасчете пенсии.

2-1138/2023

70RS0001-01-2023-000951-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Ефимова А.С.,

с участием истца М.Р.Р., его представителя Д.Е.В., действующей по доверенности от /________/ сроком действия один год, представителя ответчика К.Н.Н., действующего на основании доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску М.Р.Р. к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки, архивных справок, срочного трудового договора, признании решений незаконными, включении периодов работы и военной службы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

М.Р.Р. обратился в суд с указанным иском в котором просит с учетом уточнений установить факт принадлежности сведений дубликата трудовой книжки НТ-I /________/, заполненной /________/ на имя М.Р.Р., /________/ года рождения, сведений срочного трудового договора /________/ от /________/ и сведений о трудовом стаже из архивных справок /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, выданных Архивным агентством при государственной регистрационной службе при правительстве Кыргызской Республики Ошским городским государственным архивом, признать решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/ незаконными в части невключения периодов работы и исключения из подсчета страхового стажа периодов работы, в части отказа в назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения с /________/, произвести перерасчет ранее назначенной пенсии. В обоснование указал, что является гражданином Российской Федерации, проживает и работает в г. Томске. С 2018 года обращается за назначением пенсии, до августа 2022 года получал отказы. Пенсионным органом не был принят во внимание дубликат трудовой книжки НТ-I /________/ от /________/, не были включены периоды с /________/ по /________/. В дубликате трудовой книжки его данные указаны верно, на момент заполнения дубликата в документах не указывалось его отчество. Также не был учтен период его службы в армии.

В судебном заседании истец М.Р.Р. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что трудовая книжка была утеряна, дубликат выдан в Киргизии, поскольку на тот момент в документах не было указано отчество, в дубликате также не указали его отчество. Пояснила, что работал слесарем, в период работы на автобазе перерывов в работе не было, заработную плату начисляли каждый месяц, при отправлении в командировки не доплачивали. В настоящее время пенсия назначена с ноября 2022 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что в 2018 году при первоначальном обращении пенсионным органом необоснованно не был принят дубликат трудовой книжки, на момент первого обращения страхового стажа было достаточно для назначения пенсии.

Представитель ответчика К.Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений, согласно которым периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ не подлежат включению в страховой стаж, поскольку периоды спорными не являются. В решении от /________/ /________/ данные периоды в части исключенных не числятся, документы, подтверждающие данные периоды работы истцом в пенсионный орган не предоставлялись. Период с /________/ по /________/ не подлежит включению, поскольку в архивных справках не указано отчество лица. Периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ включены в общий страховой стаж М.Р.Р., в периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ у истца отсутствует начисление заработной платы. Заявление о назначении страховой пенсии по старости подано истцом /________/, решением от /________/ страховая пенсия по старости назначена истцу с /________/, в связи с чем его права и законные интересы не нарушены. Отметил, что при включении спорных периодов в страховой стаж на дату первоначального обращения /________/ у истца возникает право на страховую пенсию.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от /________/ /________/-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от /________/ /________/ - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона) (далее Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 4 закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1. ст. 8 закона в редакции, действовавшей до /________/, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, в ред. Федерального закона от /________/ N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. п. 2, 3 ст. 35 ФЗ Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с /________/, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С /________/ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что /________/ М.Р.Р., /________/ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск /________/ /________/ от /________/ в установлении страховой пенсии по старости М.Р.Р. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из данного решения следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2018 году составляет не менее 9 лет, значение ИПК не ниже 13,8.

Истцу учтено 3 года 01 месяц 17 дней страхового стажа, при этом не принят во внимание дубликат трудовой книжки НТ-I /________/ от /________/ в связи с отсутствием отчества заявителя. Величина ИПК установлена в размере 4,306.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск /________/ /________/ от /________/ в страховой стаж М.Р.Р. зачтены периоды, в том числе с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

В установлении страховой пенсии указанным решением отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

Факт включения периодов в страховой стаж подтверждается также данными о стаже от /________/.

/________/ М.Р.Р. подал заявление в клиентскую службу (на правах отдела) /________/ о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в /________/ /________/ от /________/ /________/ в установлении страховой пенсии по старости М.Р.Р. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Указанным решением из подсчета страхового стажа исключены периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, не приняты к зачету архивная справка о стаже /________/ от /________/, архивные справки о заработной плате /________/ от /________/.

Аналогичное решение принято пенсионным органом /________/ /________/ по заявлению от /________/.

Решением от /________/ М.Р.Р. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона №400-ФЗ с /________/ бессрочно.

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

/________/ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от /________/).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от /________/ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от /________/).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от /________/ /________/р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от /________/, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от /________/, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от /________/ /________/ - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. «а» пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до /________/, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до /________/ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до /________/ и с /________/ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от /________/ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/).

В силу пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявлено требование об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Пунктом 5 части 2 указанной статьи установлено, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, в силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В материалы дела представлен дубликат трудовой книжки серии НТ-I /________/, заполненной /________/ на имя М.Р.Р., /________/ года рождения.

В данном документе имеются сведения о приеме М.Р. /________/ в Ошскую пассажирскую автобазу на должность автослесаря по ремонту автомобилей первого разряда в 4 автоколонну.

Согласно копии паспорта М.Р.Р., дата рождения истца /________/.

Суду также представлены удостоверение /________/ ООО «Томскбурнефтегаз» об обучении М.Р.Р. по профессии моторист цементировочного агрегата, карта водителя М.Р.Р., выданная /________/.

В материалах дела имеются архивные справки /________/ от /________/, /________/ о /________/, выданные М.Р.Р., подтверждающие указанные в трудовой книжке периоды работы.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает факт принадлежности дубликата трудовой книжки истцу установленным.

Согласно дубликату трудовой книжки НТ-I /________/, заполненной /________/, М.Р.Р. /________/ принят на должность слесаря по ремонту автомобилей первого разряда в 4-ю а/колонну Ошского ПАТП, /________/ уволен с работы по собственному желанию.

Согласно справке /________/ от /________/, выданной АО «Ошское ПАТП-1», М.Р.Р. был зачислен в Ошскую пассажирскую а/базу на должность слесаря по ремонту автомобилей с /________/, уволен с /________/.

В справке /________/ от /________/ имеются сведения о начислении М.Р.Р. заработной платы с 1986 по 1986 годы, за исключением августа 1981, августа, декабря 1982 года, января, октября 1983 года, за январь-февраль, апрель-август, декабрь 1984 года, июнь-сентябрь 1985 года, январь, март-апрель, сентябрь 1986 года.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как следует из справки /________/ от /________/ АО «Ошское ПАТП», причина отсутствия начисления з/платы в отдельных месяцах из-за того, что не было предоставлено заявления о переводе на период ремонта на должность слесаря. Ремонт оплачивается согласно приказа. За отработанный период отсутствуют б/листы, отпуска без содержания.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности слесаря в Ошской пассажирской с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, подлежат включению в общий страховой стаж М.Р.Р. Отсутствие архивных сведений о размере заработка не может свидетельствовать об отсутствии страхового стажа истца. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению и хранению документации не должно повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение по наступлении пенсионного возраста.

Истцом заявлено требование об установлении факта принадлежности архивных справок /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/.

Так, из архивной справки Ошского городского государственного архива /________/ от /________/ следует, что по документам архивного фонда Ошской городской механизированной конторы по санитарной очистке в личных карточках уволенных рабочих и служащих числится М.Р.Р., /________/ г.рожд, где его зачисляют шофером в МСО с /________/, увольняют с /________/.

В архивной справке /________/ от /________/ указано, что в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Ошской городской механизированной конторы по очистке города имеются сведения о заработной плате М.Р.Р. за период с января 1979 года по июнь 1979 года.

Согласно архивной справке /________/ от /________/ по документам архивного фонда Ошской городской конторы по механизированной санитарной очистке в личных карточках уволенных рабочих значится М.Р.Р., /________/ г.рожд., где его зачисляют с /________/, увольняют /________/ в связи с призывом в Сов.Арм. с /________/, зачисляют с шофером в МСО с /________/, увольняют с /________/. также по документам архивного фонда Ошской автобазы треста «Ошсельстрой» в личных карточках уволенных рабочих и служащих за 1979 год значится М.Р.Р., /________/ г.рожд., его зачисляют водителем с /________/, увольняют с /________/.

Учитывая, что указанные в данных справках фамилия, имя и дата рождения совпадают с данными истца, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования об установлении факта принадлежности указанных архивных справок.

Поскольку в данных справках отражены периоды работы, данные периоды стороной ответчика не оспорены, иными документами не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж М.Р.Р. периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода службы в армии с /________/ по /________/.

Согласно справке Объединенного городского военного комиссариата /________/ /________/ от /________/ М.Р.Р., /________/ года рождения, проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии с /________/ по /________/ при в/ч 41524. Снят с воинского учета в 2008 году в связи с достижением предельного возраста.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от /________/ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с /________/ по /________/) регулировалось Законом СССР от /________/ N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от /________/ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от /________/ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Принимая во внимание изложенное, названный период действительной военной службы М.Р.Р. в составе Вооруженных Сил СССР с учетом норм Федерального закона "О страховых пенсиях" подлежит включению в страховой стаж пенсионным органом, следовательно, иск подлежит удовлетворению и в данной части.

Разрешая требование об установлении факта принадлежности срочного трудового договора, суд исходит из следующего.

Согласно срочному трудовому договору /________/от /________/ М. принят в ООО «Уголь-Транс» на срок с /________/ по /________/.

Между тем указанный документ не относится к правоустанавливающим в соответствии с положениями ст. 264 ГПК Российской Федерации, в связи с чем требования М.Р.Р. в указанной части удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения в пенсионный орган.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных в общий страховой стаж периодов на дату первоначального обращения /________/ право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникло, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с /________/ и перерасчете размера пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению.

Разрешая требования в части признаний незаконными решений пенсионного органа /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, суд исходит из следующего.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от /________/ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от /________/ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Указанный Приказ действовал на дату первоначального обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии до /________/.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от /________/ N 884н (действовал до /________/) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из оспариваемых решений следует, что на дату первоначального обращения /________/ истцом был представлен дубликат трудовой книжки, при обращении в 2019 и 2020 годах представлялись справки, в том числе архивные справки /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ направлялись запросы в Ошское городское Управление Социального фонда Кыргызской Республики /________/, Ошский городской государственный архив /________/, в АО Ошское ПАТП-1 /________/, /________/,

Поскольку на дату рассмотрения заявлений пенсионный орган не располагал необходимыми для установления страховой пенсии документами, факт принадлежности правоустанавливающих документов установлен в ходе рассмотрения настоящего иска, основания для признания решений /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/ не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования М.Р.Р. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности М.Р.Р. дубликата трудовой книжки серии НТ-I /________/, заполненной /________/ на имя М.Р.Р., архивных справок /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, выданных Архивным агентством при государственной регистрационной службе при правительства Кыргызской Республики Ошским городским государственным архивом.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в страховой стаж М.Р.Р. периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, период службы в армии с /________/ по /________/.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить М.Р.Р. стразовую пенсию по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/, произвести перерасчет размера пенсии за период с /________/ по 10.08.2022

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Усманова Е.А.

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Усманова Е.А.