Дело №а-3479/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Мулланурова Р.Ш.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013, срок административного надзора исчислять с момента отбытия наказания (в виде ограничения свободы сроком 2 года), назначенного приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013, а именно с 16.12.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение пребывания на территории детских дошкольных учреждений, школ и других общеобразовательных заведений с обучением несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Верховного Суда РТ от 05.04.2013 осужден по ст.132 ч.3 «в» (10 эпизодов), ст.132 ч.4 «б», ст.131 ч.3 «в», ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года. 15.12.2020 ФИО2 по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 02.12.2020 освобожден из мест лишения свободы в связи с болезнью, по освобождении встал на учет в филиале по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН РФ по РТ (отбывает наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013). Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.30). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью ФИО1, действующей по доверенности, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме (л.д.32).

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал частично, пояснив, что не согласен с ограничениями по времени, количеству обязательных явок для регистрации, выезду за пределы района, так как работает, могут быть сверхурочные, командировки. Женат, детей пока нет, не пьет, не курит, так как болезнь не позволяет. Являясь индивидуальным предпринимателем, имеет кафе, в котором работает его супруга.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, находиться на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних, выезд за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан, обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении 10-ти преступлений, каждое из которых предусмотрено п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ; 2-х преступлений, каждое из которых предусмотрено п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ; преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено окончательное наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить обязанность являться для регистрации в указанный специализированный государственный орган 3 раза в месяц (л.д.7-20).

Согласно справке ФКУ ЛИУ-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 15.12.2020 №, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 24.02.2012 по 15.12.2020, освобожден по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 02.12.2020 по болезни (л.д.21).

В справке ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан (филиала по Зеленодольскому району) от 07.10.2022 № сообщается, что ФИО2 по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 02.12.2020 был освобожден от отбывания наказания по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013 в связи с болезнью, на оставшийся срок 5 лет 2 месяца 21 день. После освобождения 15.12.2020 из ФКУ ЛИУ-16 УФСИН России по Республике Башкортостан с 16.12.2020 отбывает наказание в виде ограничения свободы в филиале по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РТ, состоит на учете в филиале УИИ по настоящее время. Конец срока 15.12.2022 (л.д.22).

Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.23), по адресу: <адрес> ФИО2 поживает с женой. Со стороны жены и соседей характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка и в состоянии опьянения не замечался. Жалоб на него не поступало. По характеру скрытный. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району к административной ответственности не привлекался.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу (абзац 2).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 4).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (абзац 5).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 10).

Часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2, состояние здоровья, поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка и употреблении спиртосодержащей продукции не замечен, трудоустроен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в иске административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», количество явок для регистрации установить три раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013, исчисляя срок административного надзора с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком 2 года, назначенного приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 05.04.2013, а именно с 16.12.2022, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение находиться на территории детских садов, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 09.11.2022.

Судья: подпись

Решение14.11.2022