ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Отрадная 24 февраля 2023 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н.,

с участием ФИО1

рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистан ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, (паспорт национальный выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ AD1973347) фактическое проживающего по адресу: <адрес>, со слов не работающего, холостого, со слов образование среднее,

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

17.02.2023 в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Отрадненскому району по адресу: ст. Отрадная, ул. Первомайская, 75Б в ходе проверки по информационным базам данным СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ. в период прошлого пребывания на территории РФ в период с 13.10.2022 по 27.10.2022, также с момента въезда в РФ с 03.02.2023 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, срок. Срок незаконного пребывания составляет 36 календарных дней.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что выехал из РФ с нарушением установленного срока пребывания 27.10.2022 в связи с финансовыми трудностями. После выезда вернулся в РФ 03.02.2023 так как в Узбекистане родственников нет, семьи нет, жилья нет, дальние родственники остались в Отрадненском районе в ст. Попутной. ФИО3, является гражданкой РФ и приходится ему родственником по линии отца. В дальнейшем планирует получить патент и официально трудоустроится, а также получить гражданство РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями и другими материалами дела.

В соответствии с п.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ в порядке не требующем получении визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 05.09.2022 N 2537-р (О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р) установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения" т.е. с 15.07.2022 (постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации").

Таким образом, в силу положений Указа Президента РФ от 15.07.2021 № 364 граждане иностранных государств не включенные в перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за е пределы до 12.10.2022.

В судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие или смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из объяснений ФИО3 ФИО1 приходится ей дальним родственником, в Узбекистане у него никого нет, ФИО1 хочет проживать в РФ, получить патент и трудоустроится, не смог выехать вовремя из-за финансовой обстановки.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что других родственников у него нет кроме ФИО3, являющейся гражданкой РФ, по линии отца.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14.02.2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. в т.ч. «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г.» http://www.ksrf.ru/ по состоянию на 17.05.2021).

Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П, обзоре практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 г. правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, (паспорт национальный выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) фактически проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

ИНН <***>, КПП 234501001, кор.счет № 40102810945370000010, номер счета получателя №03100643000000011800, БИК 010349101, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 03637000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Н. Андреев