УИД 77RS0019-02-2023-007217-22

Дело № 2а-0731/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре Черабаевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 422 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-0731/2023 по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1, действующего в интересах ФИО2, к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец финансовый управляющий ФИО1, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с административным иском к административным ответчикам начальнику Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании действий (бездействия) незаконными, указывая в обоснование своих требований, что решением Арбитражного суда адрес от 04.06.2019 г. ФИО2 был признан несостоятельным (банкротом), о чем финансовый управляющий неоднократно уведомлял службу судебных приставов, однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес не был отменен ранее наложенный в рамках исполнительного производства запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника ФИО2 – земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100107:116, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 1194 кв.м, а также здания с кадастровым номером 50:20:0100816:574, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 167,20 кв.м, что нарушает права должника по исполнительному производству. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод, законных интересов административного истца путем вынесения постановления об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио № 7987/12/10/77 от 19.04.2012 г. (выписка № 5965496788 из постановления № 458245370/7710 (ИП № 98586/21/77010-ИП от 01.11.2021 г., возбужденное на основании исполнительного документа № 05-1021/316/2021 от 27.10.2021 г., выданного судебным участком № 316 адрес), № 458245370/7710, выдан 15.02.2022 г. Останкинским ОСП) в отношении объектов недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100107:116, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 1194 кв.м, а также здания с кадастровым номером 50:20:0100816:574, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 167,20 кв.м, направить постановления об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий на бумажном носителе заказной корреспонденцией в Управление Росреестра по адрес, а также должнику ФИО1

Определением Останкинского районного суда адрес от 07.07.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Останкинский ОСП ГУФССП России по адрес.

Финансовый управляющий ФИО1, ФИО2, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальник Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель административного ответчика Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 316 адрес от 27.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство № 98586/21/77010-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере сумма в пользу взыскателя – Департамента по обеспечению деятельности мировых судей адрес.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 15.02.2022 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100107:116, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 1194 кв.м, а также здания с кадастровым номером 50:20:0100816:574, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 167,20 кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 05.04.2022 г. отменены меры по запрету на совершению регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику ФИО2 имущества - земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100107:116, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 1194 кв.м, а также здания с кадастровым номером 50:20:0100816:574, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 167,20 кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 23.09.2022 г. исполнительное производство № 98586/21/77010-ИП окончено на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с признанием должника банкротом.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно положениям указанного Закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику ФИО2 имущества – земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100107:116, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 1194 кв.м, а также здания с кадастровым номером 50:20:0100816:574, расположенного по адресу: адрес, адрес, площадь 167,20 кв.м, были отменены постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 05.04.2022 г.

При этом копия указанного постановления была направлена должностным лицом службы судебных приставов в Управление Росреестра по адрес (РПО 12772085928818).

В настоящее время исполнительное производство № 98586/21/77010-ИП окончено, все принятые в рамках исполнительного производства меры принудительного исполнения отменены, доказательств нарушения прав должника ФИО2 при ведении исполнительного производства, суду не представлено.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1, действующего в интересах ФИО2, к Останкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болотникова А.И.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2023 года.