Решение по делу № 2А-3515/2023 от 10.07.2023 - о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе <ФИО> в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX о возложении обязанности по предварительному согласованию предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX, с участием заинтересованного лица садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик».

Дело № 2а-3515/2023 25RS0029-01-2023-003960-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX о возложении обязанности по предварительному согласованию предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX, с участием заинтересованного лица садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX о возложении обязанности по предварительному согласованию предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX, мотивируя свои требования следующим.

Истец, являясь ветераном труда, обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX.

Истцу был дан обжалуемый отказ от ДД.ММ.ГГ XXXX по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Бытовик», границы которого подлежат уточнению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным, нарушающим право истца на получение земли в собственность поскольку, доказательств того, испрашиваемый земельный участок входит в состав земель, представленных садоводческому некоммерческому товариществу «Бытовик» не представлено.

Стороны, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание на явились, истец и ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ (ред. от 01.06.2021) "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно, бесплатно, предоставляются в соответствии с настоящим Законом в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края для ведения садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства ветеранам труда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15. Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; В соответствии с пунктом 3 статьи 39.16. Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения). Судом установлено и подтверждается документально, что истец, являясь ветераном труда, обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX. Истцу был дан обжалуемый отказ от ДД.ММ.ГГ XXXX по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Бытовик», границы которого подлежат уточнению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.Также судом установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик», что подтверждается схемой фактического расположения границ садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик», при этом границы указанного земельного участка до сих пор не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение ответчика является законным, поскольку, сделать обоснованный вывод о том, что испрашиваемый земельный участок не входит в состав земель СНТ до установления границы земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Бытовик», границы которого подлежат уточнению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации - невозможно. При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, поскольку, ответчик не имеет права предоставлять истцу испрашиваемый земельный участок в целях реализации льгот до установления границ земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу «Бытовик», в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Других оснований отказа обжалуемое решение не содержит, в связи с чем, выяснение судом обстоятельств возможных оснований отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в будущем не относится к юридически значимым обстоятельствам по данному спору. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-189, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX о возложении обязанности по предварительному согласованию предоставления в собственность бесплатно земельного участка, для ведения садоводства, площадью 1289 метров квадратных, местоположение установлено примерно в 830 метрах по направлению на юго-восток относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, улица XXXX - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 г.