№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – ФИО7,

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области – Царева П.Е.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО7, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Перовского районного суда города Москвы по ст.30 ч.3, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 19.05.2010 №87-ФЗ) в виде лишения свободы сроком на 09 лет, по ст.30 ч.1, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 19.05.2010 №87-ФЗ) в виде лишения свободы сроком на 08 лет 06 месяцев. На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказания, к окончательному отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное обстоятельство, согласно ст.173.1 ч.2 УИК РФ, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для назначения осужденному ФИО7 административного надзора. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО7, освобождаемого из мест лишения свободы 29.11.2022 административный надзор сроком на 03 года, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО7 по доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил снизить срок административного надзора до 01 года. В обоснование своих возражений указал, что постановление о признании его (ФИО7) злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 20.12.2019 является не законным. Также считает, что установление в отношении него административного надзора и административных ограничений является фактически неисполнимым решением, нарушает его права.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Старшего помощник Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области Царева П.Е. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления осужденному ФИО7 административного надзора и административных ограничений.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, административного ответчика, старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора Рязанской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федеральный закон №64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федеральный закон №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон №64-ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приговором Петровского районного суда города Москвы, ФИО7 осужден по ст.30 ч.3, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 19.05.2010 №87-ФЗ) в виде лишения свободы сроком на 09 лет, по ст.30 ч.1, п. «г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 19.05.2010 №87-ФЗ) в виде лишения свободы сроком на 08 лет 06 месяцев. На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказания, к окончательному отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО7, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, освобождается из мест лишения свободы 29.11.2022.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО7 отбывает наказание, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанного выше преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, личного дела осужденного ФИО7, и установлено судом, административный ответчик ФИО7 20 декабря 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области на основании ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что допустил злостное нарушение режима содержания, а именно: хранение запрещенных предметов (мобильная связь).

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 20.12.2019, копией представления администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 18.12.2019, копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 20.12.2019, которые не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного ФИО7, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 26.09.2022 следует, что находясь в СИЗО №4 г.Москва установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имел. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области прибыл 15.05.2013, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 3 взыскания, которые в настоящий момент погашены и сняты в установленном законом порядке. С 18.02.2019 состоял на облегченных условиях отбывания наказания. 20.12.2019 был привлечен к дисциплинарной ответственности за хранение запрещенных предметов (мобильная связь). За данное нарушение осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на обычные условия отбывания наказания. 28.01.2016 закончил ФКП ОУ-79 по специальности «штукатур 2 разряда». К учебе относился добросовестно. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл 07.09.2022, на основном производстве трудоустроен не был. К работам, в соответствии со ст.106 УИК РФ привлекается согласно графику, относится добросовестно. Установленный порядок отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области не нарушал, поощрений не имеет. Проводимые администрацией исправительного учреждения культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия посещает, относится к ним положительно. Не регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, интерес не проявляет. Конфликтных ситуаций не создает. Отношения с родственниками поддерживает. Исполнительных листов не имеет.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного ФИО7 следует, что за время отбывания наказания он имеет 4 взыскания, которые сняты и погашены в установленном законном порядке. Также имеет 10 поощрений.

Из пояснений осужденного ФИО7, а также представленного в материалах дела заявления следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: г.Москва, однако точно сообщить адрес не может, поскольку родственники меняют место жительства, будет проживать с ними.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При этом суд считает, что отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства не имеет юридического значения для вынесения судебного акта по существу, поскольку административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, без указания определенного субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, предусмотрено статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, не приводит к невозможности или затруднительности исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО7, административный надзор срок на 03 года, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности ФИО7, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, требуемые административным истцом, административные ограничения, с конкретизацией таких административных ограничений, как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы территории проживания, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, либо пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО7, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Доводы административного ответчика о том, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 20.12.2019 являются несостоятельными, поскольку ФИО7 в установленном законом порядке данное постановление не обжаловал.

Доводы административного ответчика об уменьшении срока административного надзора до 01 года, суд отклоняет, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО7 соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО7 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО7 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов до 06 часов, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, либо пребывания.

- обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - С.В. Подъячева