Дело № 2-4360/2025
г. Нижний Новгород
УИД: 52RS0003-01-2024-007016-30
ул. Космонавта ФИО4, д. 10 А
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,
при секретаре Лозовой Ю.А.,
с участием прокурора ФИО5, представителя истца ФИО1 Ю.В., представителя ответчика ФИО2 – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
Установил:
Истец обратился с указанным иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, где просит об изьятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.
Представитель истца Администрации города ФИО1 Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве, согласно которого не согласна с определенной Администрацией города ФИО1 выкупной стоимостью спорного объекта недвижимости, при определении выкупной стоимости просит руководствоваться отчетом, приложенным к письменному отзыву.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> ФИО1: leninsky.nnov.sudrf.ru.
Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи (пункт 67).
В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав позиции представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца законными и обоснованными, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается записью 52:18:0050012:133-52/153/2022-9 от ДД.ММ.ГГГГ 16:26:49, внесенной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право собственности перешло на ответчика на основании Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7и ФИО2.
В квартире на регистрационном учете состоят: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Постановлением администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литера А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» <адрес> литера А по <адрес> города ФИО1 признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в части даты реализации с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литера А по <адрес>» многоквартирный <адрес> литера А по <адрес> г. ФИО1 и земельный участок подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Администрацией города ФИО1 проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.
До настоящего времени соглашение с Администрацией города ФИО1 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем ее выкупа в отношении спорной квартиры не заключено.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> в период с 2024 по 2028 годы из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ» дом вошел в региональную адресную программу, предусматривающую изъятие аварийного жилого помещения собственников жилых помещений путем предоставления благоустроенного жилого помещения в городе ФИО1 по площади не менее ранее занимаемому.
Программой для органов местного самоуправления муниципальных образований установлены различные способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в рамках реализации программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах/а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;
- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;
- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам).
Положениями статьи 32 ЖК РФ установлено следующее.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 1). Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии (часть 2).
Согласно части 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В отсутствие доказательств обратного, суд полагает заявленные требования об изъятии спорного жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При определении выкупной стоимости изымаемого спорного жилого помещения суд руководствуется следующим.
В силу положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ была дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку право собственности на спорное жилое помещение у ответчика возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, на момент возникновения права собственности у ФИО2 в отношении спорной квартиры, указанный жилой дом уже был признан аварийным и подлежащим сносу, основания возникновения права собственности ФИО2 не связаны с наследованием, в связи с чем суд пришел к выводу об определении размера изымаемого объекта недвижимости в сумме 1000000 рублей.
Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации отмечал, что установленный ее частью 8.2 порядок определения размера возмещения обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, отвечает принципу справедливости и препятствует злоупотреблению гражданами правом на меры социальной поддержки в жилищной сфере; право же на получение другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, и названная статья не предполагает обязанности публичных органов по такому предоставлению (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1875-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Из представленных материалов не следует, что истец, приобретая квартиру, была лишена возможности получить информацию о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, физическое состояние которого диктовало такую необходимость исходя из требований разумности и добросовестности, адресованных участникам гражданского оборота.
Оснований для установления выкупной цены в большем размере (согласно заявленным в отзыве размере 1900000 рублей) суд не усмотрел, поскольку ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Ввиду удовлетворения первоначальных исковых требований об изъятии жилого помещения у ответчика, следовательно, подлежат удовлетворению производные исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещения и признании ФИО3 прекратившим право пользования спорным жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Администрации города ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить.
Изъять жилое помещение – <адрес> города ФИО1, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> города ФИО1, принадлежащие на праве собственности ФИО2 (паспорт серия №) для муниципальных нужд города ФИО1 с возложением обязанности на администрацию города ФИО1 (ИНН № по выплате собственнику изымаемого жилого помещения ФИО2 (паспорт серия №) выкупной цены в размере 1000000 (один миллион) рублей путем перечисления на банковский счет ФИО2.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт серия №) на жилое помещение – <адрес> города ФИО1, на соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> города ФИО1.
Признать за муниципальным образованием «<адрес> ФИО1» право собственности на <адрес> города ФИО1, на соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> города ФИО1.
Признать ФИО2 (паспорт серия № №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>.
Признать ФИО3 (паспорт серия №) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1, <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Ленинский районный суд горда Нижний Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 13.10.2025.
Судья п/п Ю.М. Соколова
Копия верна.
Судья Ю.М. Соколова