Дело № 2-787/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2023 г. г.Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Голубевой Н.О.,
при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,
с участием
представителя истца ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО4 – адвоката Люблинской О.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО2, третьи лица Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление», Общество с ограниченной ответственностью УК «ЖИЛ ЭКСПЕРТ», ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (далее ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, третьи лица Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление», Общество с ограниченной ответственностью УК «ЖИЛ ЭКСПЕРТ», ФИО6 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, пени, судебных расходов.
Исковое заявление мотивировано тем, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», являясь централизованным поставщиком тепловой энергии в <адрес>, осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный <адрес> <адрес>.
ФИО4 является собственником квартиры, в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, потреблял тепловую энергию. Для расчетов за потребленную тепловую энергию ответчику в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» открыт лицевой счет №.
Многоквартирный жилой <адрес> оборудован средствами учета тепловой энергии, поэтому начисления за поставленную тепловую энергию производятся из нормативного потребления.
Также указанный многоквартирный дом имеет отопительные приборы в местах общего пользования, что подтверждено технической документацией на многоквартирный дом.
С ДД.ММ.ГГГГ собственнику производились начисления за поставку тепловой энергии в квартиру, после его обращения в межведомственную комиссию, созданную при Администрации <адрес> по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде, в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления. В <адрес> года прекращены начисления за отопление по квартире согласно Реестра граждан, которым приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы центрального теплоснабжения.
Считают, что справки о количестве потребленной тепловой энергии являются доказательством поставки тепловой энергии в места общего пользования. Ответчиком своевременно и в полном объеме обязательства по оплате за поставленную тепловую энергию, возложенные на него законом, не исполняются, за ним образовалась задолженность.
Истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алуштинского судебного района, вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» задолженности за потребленную тепловую энергию.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района указанный судебный приказ отменен.
Согласно уточненным исковым требованиям просят взыскать с ФИО4 задолженность за потребленную тепловую энергию за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. 47 коп.; взыскать с ФИО5 пеню в размере <данные изъяты> руб. 57 коп.; взыскать с ФИО4 судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ФИО1 исковые требования подержала по указанным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что площадь, по мимо мест общего пользования, дома указана на основании данных, представленных управляющей организацией, иные данные им не предоставлялись.
Представитель ответчика ФИО4 – Люблинская О.В. против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что квартира ответчика отключена от системы теплоснабжения, в связи с чем, оснований для взыскания задолженности за отопление мест общего пользования не имеется, так как ФИО4 данные услуги не предоставлялись и он ими не пользовался. Ссылалась на неверный расчет сумм задолженности из-за применения неверных значений в формуле. Также указала на отсутствие приборов отопления в местах общего пользования и имеющиеся несоответствия в площади дома в расчетах. Просила применить срок исковой давности.
Третье лицо ФИО6 пояснила, что она является председателем совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, доводы представителя ответчика поддержала.
Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили. Директор ООО УК «ЖИЛ ЭКСПЕРТ» представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к таким выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из содержания вышеизложенного следует, что отключение квартиры от системы централизованного отопления не должно противоречить закону и иным правовым актам, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 10 ст. 12 указанной нормы Закона определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).
Ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В Определении от 17 ноября 2011 года N 1514-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2).
Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
По смыслу приведенных выше правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.
Указанные выше нормы жилищного законодательства детализируются в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354); Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.
В силу пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.
По смыслу жилищного законодательства уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Аналогичные требования к переходу на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии изложены в абзаце 3 пункта 1.2, пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П.
Вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Однако, согласно пп. «г» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2014 № 977) на территориях Республики Крым и г. Севастополя» Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов подлежат применению к правоотношениям, возникшим после 01.07.2015 года.
В соответствии с п. 25 Правил отключения от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды многоквартирных домов по инициативе потребителей, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. N 630, которые действовали с 2005 года, отключение потребителей от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Самовольное отключение от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды запрещается.
В соответствии с п. 26 вышеуказанных Правил отключение потребителей от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды осуществляется в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления согласно Закону Украины "О теплоснабжении" (2633-15) схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования дома и принятия мер по соблюдению в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, кондиционирования, строительной теплотехники; государственных строительных норм по вопросам состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования реконструкции и капитального ремонта в части отопления.
Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005 N 4 утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения.
Согласно Порядку с целью защиты прав всех жителей многоквартирных домов, предусмотрено отключение от сетей централизованного отопления не отдельных квартир многоквартирного дома по инициативе их собственников или нанимателей, а отключение целых многоквартирных домов по инициативе потребителей.
Так, согласно п. 2.1 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей централизованного отопления его владелец (владельцы) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением об отключении от сетей ЦО и ГВС. В заявлении об отключении от сетей ЦО и ГВС собственник (собственники) дома отмечает причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома относительно создания инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного централизованного отопления с устройством индивидуального отопления, которое должно быть поддержано всеми владельцами (уполномоченными лицами владельцев) помещений в жилом доме.
Указанный порядок исключает возможность отключения от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельных квартир в многоквартирном доме и позволяет такое отключение только дома в целом.
Согласно п. 2.2.1 Порядка при положительном решении Комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отключения от сетей ЦО и ГВС.
Согласно п. 2.4.1 Порядка вместе с проектом индивидуального (автономного) теплоснабжения предоставляются: проектные решения по отоплению мест общего пользования в доме; технические решения с расчетами относительно реконструкции существующей системы теплоснабжения: перенесения транзитных стояков, их изоляции, возможного перекладывания распределительных трубопроводов, стояков, замены дроссельных диафрагм, элеваторов, теплосчетчиков, и тому подобное; тепловые нагрузки мест общего пользования; рассчитанные тепловые нагрузки дома; технические решения по перерасчету и замене внутридомовых систем газо - и электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).
Согласно п. 2.4.2 Порядка проект согласовывается со всеми организациями, которые выдали технические условия на подключение дома к внешним сетям.
Из вышеизложенного следует, что возможность отключения отдельной квартиры многоквартирного дома от централизованного отопления и горячего водоснабжения и переход на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии не предусмотрены как действующим законодательством Российской Федерации, так и действовавшим на момент отключения квартиры от централизованного отопления законодательством Украины.
В п. 34 Правил предоставления населению услуг по водо-, теплоснабжению и водоотведению, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 1997 года № 1497, предусмотрено, что потребитель не имеет права самовольно, с нарушением проектных решений переоборудовать санитарно-техническое оборудование жилых домов и жилых помещений.
Ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 20.12.2018 N 46-П, указано, что принимая во внимание обязанность собственников помещений в МКД нести расходы на содержание общего имущества в таком доме, в основу регулирования отношений по предоставлению коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования.
Такой подход, обусловливающий по общему правилу недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.
Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в МКД по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения. Это может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2019).
В силу п. 3.18 Национального стандарта РФ "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами, услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 56501-2015), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 г. N 823-ст, к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло.
Согласно подпункту «е» пункта 4 раздела 2 Правил N 354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к указанным Правилам.
В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых проектное значение температуры воздуха поддерживается системой отопления при помощи теплопотребляющих установок. При этом не может быть взыскана плата за отопление в отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети (п. 5 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").
Фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления для обогрева соответствующего помещения, не может служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 46-П).
Судом установлено, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является централизованным поставщиком тепловой энергии на территории дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения указанного многоквартирного жилого дома, что подтверждается постановлениями Администрации <адрес> Республики Крым о начале и завершении отопительного сезона, а также справками о подаче тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик ФИО4 является потребителем услуг по центральному теплоснабжению по адресу: <адрес>, лицевой счет №, следовательно, в силу закона обязан оплачивать полученные услуги.
Данный факт подтверждается справкой по договору, из которой следует, что на имя ФИО4 открыт лицевой счет №. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. 38 коп., начислено пени <данные изъяты> руб. 57 коп.
Расчет пени также подтверждается представленной детализацией расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Справками о количестве потребленной тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается размер потребленной тепловой энергии.
Из реестра граждан, по которым приняты и утверждены решения об удовлетворении их заявлений об отключении от системы централизованного теплоснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО4 также включен в данный реестр.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым в адрес ФИО6 направлен ответ на обращение, из которого следует, что по информации ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» начисление платы за отопление мест общего пользования собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес>, производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Также указано, что для установление факта нарушения требований законодательства в части начисления платы за отопление мест общего пользования собственникам помещений в многоквартирном <адрес>, необходимо проведение контрольных (надзорных) мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» был составлен акт осмотра многоквартирного <адрес> о наличии (отсутствии) приборов отопления, системы отопления (наличие трубопровода централизованного отопления) в местах общего пользования. При проведении осмотра принимал участие также ФИО4, собственник <адрес> по <адрес> в <адрес>. В ходе осмотра установлено, что 11 этаже указанного многоквартирного дома в места общего пользования проходят сети системы отопления, состоящие из трубопровода подачи и обратки, тепловые сети, находящиеся в местах общего пользования в исправном состоянии, не имеет повреждений. Температура воздуха в местах общего пользования составляет 23 градуса. Акт подписан членами комиссии. ФИО4 от подписи отказался.
Из справки расчета начисленной за коммунальную услугу по отоплению по абоненту филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисления производятся с применением тарифов, утвержденных приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым: за ДД.ММ.ГГГГ г.г. стоимость 1Гкал составляла 2 300 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. 80 коп.
Согласно справки ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» от ДД.ММ.ГГГГ, приборы отопления в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, были отключены запорной арматурой в этажных щитках на момент принятия дома на обслуживание в ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление», - в ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ инженер по эксплуатации зданий и сооружения ООО «Алуштинское жилищно-эксплуатационное управление» и собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составили акт, из которого следует, что приборы отопления этажных площадок мест общего пользования указанного многоквартирного дома были отключены запорной арматурой в этажных щитках в ДД.ММ.ГГГГ году и фактически отопление мест общего пользования не осуществлялось.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома следует, что межведомственной комиссией рассмотрены заявления потребителей и акты осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, общедомовые приборы отопления на момент осмотра – действующие. Межведомственная комиссия отказывает заявителям, в принятии положительного решения.
Комиссия в составе представителей АФ АП «Крымтеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ составила акт, согласно которого в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> по заявлению владельца квартиры опломбирован вводный вентиль горячего водоснабжения.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде, в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления Администрации <адрес> Республики Крым, относительно разрешения на отключение <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> по заявлению ФИО4 от системы централизованного теплоснабжения, межведомственная комиссия решила, что не возражает в отключении квартиры от системы централизованного теплоснабжения с закрытием лицевого счета и легализации системы индивидуального отопления, установленной в квартире до ДД.ММ.ГГГГ
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района (г.о. Алушта) Республики Крым – мировым судьей судебного участка № Алуштинского судебного района (г.о. Алушта) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности за потребленную тепловую энергию от ДД.ММ.ГГГГ, отменен.
Из материалов дела установлено, что стоимость потребленной энергии истец определил на основании тарифов, утвержденных приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.
Суд приходит к выводу, что совокупность приведенных норм материального права предполагает, что собственник помещения в доме, оборудованном центральным отоплением, освобождается от оплаты коммунальной услуги по отоплению лишь при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: изначальное отсутствие в помещении элементов отопления (либо демонтаж системы отопления в установленном законом порядке с переходом на иной вид теплоснабжения); надлежащая изоляция проходящих через помещение элементов внутридомовой системы отопления.
Ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разработку проектной документации на переоборудование и перепланировку квартир необходимо было производить в соответствии с требованием строительных норм и правил (СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», ДБН А.2.2-3-97 «Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектной документации для строительства», ВСН 61-89 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Все эти мероприятия должны были быть согласованы с собственником дома, эксплуатационными службами, региональным проектным институтом и местными органами исполнительной власти.
Доводы представителя ответчика относительно того, что квартира ФИО4 отключена от централизованного теплоснабжения, в связи с чем, на него не может быть возложена обязанность по оплате задолженности за места общего пользования, не могут быть приняты судом во внимание, так как установка индивидуальной системы отопления не освобождает от обязанности оплаты за отопление мест общего пользования.
Несогласие представителя ответчика с представленным расчетом сумм задолженности из-за применения неверных значений в формуле, суд считает необоснованными, так как документов, подтверждающих данный довод, не представлено, также не представлен контррасчет.
Доводы представителя ответчика относительного того, что приборы отопления в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, были отключены запорной арматурой в этажных щитках, опровергаются протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений потребителей коммунальной услуги по отоплению о наличии (отсутствии) приборов отопления в местах общего пользования многоквартирного дома, из которого следует, что общедомовые приборы отопления, расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на момент осмотра – действующие.
Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчика относительно несоответствия площади дома в расчетах, так как в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» иные сведения управляющей организацией не предоставлялись, доказательств того, что ответчик обращался по данным основаниям за перерасчетом, суду не представлено.
Суд принимает указанный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Межведомственной комиссии, в качестве допустимого доказательства, так как он подписан уполномоченными должностными лицами, а именно: заместителем главы администрации <адрес>, директором филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», главным инженером ООО «АЖЭУ», а не просто собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме, оснований сомневаться в выводах, указанных в данном протоколе и не доверять ему у суда оснований не имеется.
Возражения представителя ответчика в части несоответствия в площади дома, указанной в расчетах истца также в ходе рассмотрения дела также не нашли своего подтверждения, каких-либо документов, подтверждающий данный факт, стороной ответчика не представлено.
Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности на основании ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.
По ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
П. 1 статьи 200 ГК РФ отмечено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В силу ст. 200 ГК РФ, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Так, в связи с неоплатой счетов за указанный период истцом ко взысканию заявлена сумма задолженности в размере <данные изъяты> руб. 47 коп., тогда как исковое заявление подано в Алуштинский городской суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, также учтен период действия судебного приказа.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что период взыскания основной суммы задолженности в части взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года заявлен истцом по истечению установленных законодательством пределах срока исковой давности.
Так образом, суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности.
С учетом трехлетнего срока исковой давности, сумма задолженности подлежит взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. 74 коп., с учетом периода обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как указано в п. 42 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума ВАС Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с п. 71 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Таким образом, суд руководствуясь указанными нормами закона в их системной взаимосвязи, учитывая сумму задолженности, период имеющейся задолженности, последствия нарушения обязательства приходит выводу, что пени, которые просит взыскать с ответчика истец по своей правовой природе является санкцией, сумма пени, заявленная истцом ко взысканию несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком и подлежит снижению.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика в свою пользу пени является законным и подлежит частичному удовлетворению в размере <данные изъяты> руб., с учетом примененного судом срока исковой давности и положений ст. 333 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 указанной нормы Закона стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче настоящего иска оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> руб. Суд взыскивает с ФИО4 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <данные изъяты>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (ОГРН <данные изъяты>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, пеню в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>) рубля 74 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.О. Голубева
Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2023 года