Дело № 2а- 2759/2022
21RS0023-01-2022-003579-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года. г.Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Павловой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Урмариной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП ----- УМВД России по адрес о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 ------,
установил:
Начальник ОП ----- УМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на срок 3 месяца и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещать места продажи спиртного в розлив и места их распития, а также в виде запрета находиться вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов.
В обоснование заявления истцом указано, что в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда адрес дата установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением ------ районного суда адрес от дата ФИО1 было увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц.
Вместе с тем, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, после установления ему дополнительных административных ограничений вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
С учетом изложенного истец просит продлить ФИО1 административный надзор на срок 3 месяца, а также установить дополнительные административные ограничения в виде запрета посещать места продажи спиртного в розлив и места их распития, запрета находиться вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Ответчиком представлено заявление, в котором он просит рассмотреть административный иск в его отсутствие, с иском согласен.
Прокурор в судебном заседании не участвовал, представил заключение, в котором просил административное исковое заявление удовлетворить.
Изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Принимая во внимание вышеуказанную норму права, а также то, что истец о времени и месте рассмотрения административного искового заявления был извещен надлежащим образом, его участие для суда не является обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Судом установлено, что решением ------ районного суда адрес от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решением ------ районного суда адрес от дата ФИО1 было увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц.
Решение суда от дата вступило в законную силу дата, в связи с чем в соответствие п. 2 ч. 3 ст. 5 с Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в 1 год 6 месяцев для ФИО1 исчисляется с дата до дата.
Кроме того, как следует из представленных в суд материалов, приговором ------ районного суда ------ от дата ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, то есть за совершение тяжких преступлений.
Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы по отбытии наказания дата. С учетом, того, что в соответствие со ст. 15 УК РФ ФИО1 был осужден за совершение тяжких преступлений, судимость по приговору суда от дата с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до дата) у ФИО1 погашается через 6 лет, то есть дата.
В соответствие с п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную (неснятую) судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 указанного закона в отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из изложенного, ФИО1 не может быть установлен административный надзор на срок свыше чем до дата, то есть свыше срока погашения судимости.
Принимая во внимание, что решением ------ районного суда адрес от дата ФИО1 срок административного надзора установлен до дата, у суда не имеется правовых оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на три месяца – то есть за пределами срока погашения судимости. Кроме того, суд считает нецелесообразным продлевать ФИО1 срок административного надзора до погашения судимости, то есть на 24 дня до дата.
Вместе с тем судом установлено, что в период нахождения под административным надзором по решению суда от дата, а также после усиления административного надзора решением ------ районного суда адрес от дата, ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно дата по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 марта и дата - по ч. 1 ст.20.1КоАП РФ с назначением административного штрафа за каждое правонарушение, а также дата по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Также в соответствие со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против подряда управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года был четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления и общественную безопасность.
Исходя из этого, с учетом личности поднадзорного, его поведения в период административного надзора, суд полагает, что исковые требования истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещать места продажи спиртного в розлив и места их распития, а также в виде запрета находиться вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, являются обоснованными.
При этом удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется требованиями ст. 2 вышеназванного федерального закона «Об административном надзоре..», полагая, что установление ФИО1 дополнительных ограничений будет служить предупреждению совершения им новых правонарушений, а также иметь профилактическое воздействие, поскольку правонарушения в период нахождения под административным надзором, ФИО1, в том числе, совершил, будучи в состоянии опьянения в одном из баров в адрес, а также в ночное время суток.
В то же время требование о продлении ФИО1 срока административного надзора на 3 месяца не подлежит удовлетворению по основаниям, указанным выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОП ----- УМВД России по адрес удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 ------, дата года рождения, установленные решениями ------ районного суда адрес от дата и дата административные ограничения, установив следующие дополнительные административные ограничения:
запретить посещать места продажи спиртного в розлив и места их распития;
запретить находиться вне жилого помещения по избранному месту жительства в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня кроме времени нахождения на работе.
В удовлетворении исковых требований о продлении ФИО1 ------ срока административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Павлова
Решение30.06.2022