Решение по делу № 2А-734/2025 от 11.04.2025

УИД 50RS0011-01-2025-000734-88 Административное дело № 2а-734/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» апреля 2025 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие начальника Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО3, выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа – исполнительного листа серии ***, выданного Жуковским городским судом М.О. в отношении должника ФИО4, и постановления об окончании исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. направить в адрес взыскателя подлинник указанного исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, а в случае утраты подлинника исполнительного документа обязать должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа, взыскать с ГУ ФССП России по М.О. расходы по оплате услуг представителя в размере * руб..

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. на исполнении находилось исполнительное производство № *** от ХХХХ, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ***, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № *** в отношении должника ФИО4.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, ХХХХ года указанное исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

До настоящего времени подлинник исполнительного документа, а также постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали.

ХХХХ года административный истец направил в Жуковский ГОСП ГУ ФССП России по М.О. жалобу в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения (рег. № ***), в рассмотрении которой было отказано в связи с не подтверждением полномочий заявителя.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО2 нарушает права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, ИП ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Жуковского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Жуковского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. Представитель административного ответчика Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. судебный пристав-исполнитель Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, представил суду реестр почтовых отправлений, из которого следует, что исполнительный лист серии ФС № ***, постановление от ХХХХ года об окончании исполнительного производства № *** направлены в адрес ИП ФИО1 Почтой России.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Из материалов дела следует, что в производстве Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. на исполнении находилось исполнительное производство № *** от ХХХХ года, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ***, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № *** в отношении должника ФИО4.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что постановление от ХХХХ года об окончании исполнительного производства № ***, подлинник исполнительного документа – исполнительный лист серии ***, в его адрес не поступал.

Представителем Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. в судебное заседание предоставлен список почтовых отправлений от ХХХХ года, из которого следует, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от ХХХХ года по исполнительному производству № ***, исполнительный лист серии *** направлены в адрес ИП ФИО1 (ФИО6).

Таким образом, из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела в суде постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа направлены в адрес взыскателя, т.е. права и законные интересы административного истца восстановлены, ввиду чего заявленные административным истцом требования не могут быть удовлетворены.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии по настоящему делу совокупности условий, предусмотренный п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания бездействий должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. незаконными, ввиду чего заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Оснований для обязания должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа не усматривается, так как факт утраты исполнительного документа не установлен.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано, требования ИП ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере * руб., понесенных в связи с рассмотрением настоящего административного дела в суде, в силу положений ст.ст. 111, 112 КАС РФ удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.

Судья О.М. Царьков