Дело № 2-1762/2023

УИД 34RS0001-01-2023-001640-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 21 сентября 2023 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием представителей истца ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» ФИО1 ФИО13 и ФИО3 ФИО14.,

представителя ответчика Худари ФИО2 ФИО4 ФИО17.,

представителя ответчика ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №» - ФИО5 ФИО18.,

представителя третьего лица Облздрав – ФИО6 ФИО19

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Худари ФИО2 ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов,

установил:

Первоначально ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратилось в суд с иском к Худари ФИО2 ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» и Худари ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (очная форма) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО23 был зачислен в состав студентов ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет». Однако, условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выполнил, а именно отказался от трудоустройства. Истец полагает, что за неисполнение своих обязательств, ответчик должен оплатить штраф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ходатайства представителя истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9».

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ просило суд взыскать с Худари ФИО2 и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» штраф за неисполнение обязательств в размере 309 823 рубля 91 копейка, почтовые расходы в размере 222 рубля.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФГБУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» оставлены без рассмотрения.

Представители истца ФГБО ВО ВолГМУ Минздрава России ФИО1 ФИО13 и ФИО3 ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что на дату заключения договора действовало постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302, а настоящее время данные правоотношения регулирует постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681, содержащее аналогичные положения.

Ответчик Худари ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Пояснил, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Худари ФИО2 и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон, в связи с чем оснований для взыскания штрафа к Худари ФИО2. не имеется.

Представитель ответчика ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» ФИО5 ФИО18 в судебном заседании полагала, что сумма штрафа подлежит взысканию с Худари ФИО2 поскольку договор о целевом обучении был расторгнут по его инициативе, так как он отказался от должности в филиале подразделении ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9». В филиале в <адрес> на момент окончания Худари ФИО2 обучения отсутствовала должность врача-ортодонта.

Представитель третьего лица Облздрав ФИО6 ФИО19 в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, сумма штрафа подлежит взысканию с Худари ФИО2

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2002 г., отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются, в том числе, гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 (действовало на момент заключения договора с ответчиком), предусмотрено, что случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданин обязан выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры (соматология ортодонтическая), в соответствии с которым Худари ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Исходя из раздела II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности № Ортодонтия; форма обучения очная.

Согласно разделу III договора местом осуществления гражданином трудовой деятельности является ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9», адрес осуществления трудовой деятельности: <адрес>.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Пунктом 5 раздела III договора предусмотрено, что срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет 3 года.

Согласно подпунктом «в» пункта 1 раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу и заключить трудовой договор на условиях, установленных договором.

Работодатель обязан осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных договором (подпункт «б» пункта 1 раздела IVдоговора).

Пунктом 1 Раздела VI договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В силу п. 36 постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (действовавшего на дату заключения договора) заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 3-х месяцев с даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершения обучения) и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении. (п. 2 раздела VII договора)

Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в течение 3-х месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 (пункт 3 раздела VII договора).

Согласно п.4 раздела VII договора стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разделом VIII договор вступает в силу с даты заключения (ДД.ММ.ГГГГ) и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). В случае не поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение по образовательной программе данный договор расторгается. Внесение изменений в договор осуществляется дополнительным соглашением к нему.

ДД.ММ.ГГГГ Худари ФИО2 на имя ректора ФГБО ВО ВолГМУ Минздрава России подал заявление для участия в конкурсе для поступления в университет на очное обучение по целевому договору в пределах квоты.

Приказом по университету от ДД.ММ.ГГГГ №-КУ Худари ФИО2 был зачислен в ординатуру на базу кафедры ортопедической стоматологии и ортодонтии для обучения по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа от 31 август 2021 г. №-К Худари ФИО2 отчислен из университета, в связи с получением образования.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Худари ФИО2 и ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9», договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон.

Согласно п.2 Соглашения стороны подтверждают отсутствие взаимных претензий по обстоятельствам, вытекающим из договора.

ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» в адрес ФГБО ВО ВолГМУ направлено уведомление, согласно которому трудовой договор с Худари ФИО2 не был заключен в связи с его отказом от трудоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБО ВО ВолГМУ направило в адрес Худари ФИО2 требование о выплате штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ 80081070071851)

ДД.ММ.ГГГГ указанное требование было получено Худари ФИО2

Согласно п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076» (действовавшего на момент заключения договора с ответчиком) договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме. Заказчик в месячный срок информирует в письменной форме организацию, осуществляющую образовательную деятельность, о расторжении договора о целевом обучении (если она не является стороной договора о целевом обучении).

В соответствии со ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 данной статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч. 5 и 6 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56 Положения).

В случае получения уведомления, указанного в п. 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Порядок определения размера штрафа предусмотрен п. 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60 Положения).

Согласно п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62).

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, в случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

В силу подпункта «а» пункта 24 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:

основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении:

- гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>);

- заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случаях, когда гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком);

- организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована.

Согласно абзацу 2 пункта 25 Положения при возникновении основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Как усматривается из штатного расписания ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» на ДД.ММ.ГГГГ в Стоматологическом отделении Котельниковского района, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствовала вакансия врача-ортодонта.

Из выписки реестра лицензий ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» следует, что по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес> отсутствует вид деятельности – «ортодонтия».

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на дату окончания Худари ФИО2 обучения в ФГБО ВО ВолГМУ имелись обстоятельства, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении, а именно, ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника №9» прекратила осуществление вида экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении в филиале определенном договором, учитывая, что между ГАУЗ «Стоматологическая поликлиника № 9» и Худари ФИО2 был заключено соглашение о расторжении договора о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФГБО ВО ВолГМУ к Худари ФИО2. о взыскании штрафа, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Худари ФИО2 о взыскании штрафа в размере 309 823 рубля 91 копейка, судебных расходов в размере 222 рубля – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2023 года.

Председательствующий М.В. Кузнецова