Дело № 2-1988/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 мая 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.
при секретаре Чижовкиной О.В.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», администрации г. Перми о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для заключения договора социального найма.
В обоснование заявленных требований в соответствии с уточненным исковым заявлением в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указано, что ФИО3 и ФИО1 проживают и зарегистрированы в жилом помещении, <адрес>, с 19 июля 1996 года по настоящее время. Указанная комната предоставлялась бабушке истцов – Д. от предприятия ФГУКП «Пермский завод им. С.М. Кирова». Ответом от 10 февраля 2023 года ответчик отказал в оформлении договора социального найма, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, т.е. ордер, договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, в случае их отсутствия рекомендовано обратиться в суд. Ордер на указанное помещение утерян. Истцы были вселены и зарегистрированы по месту жительства в 1996 году, до настоящего времени проживают в комнате, оплачивают коммунальные услуги, плату за соц.найм. Данное помещение является единственным жильем.
Истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суду представлены заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают. ФИО3 не возражает против заключения договора социального найма с ФИО1
Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснила, что в 1977 году был выдан ордер на имя Д. на жилое помещение по <адрес> Для вселения в ордер были вписаны также Д.1.., П. – дочери Д. Истцы являются внуками Д. и детьми Д.1. 13 сентября 202 года между двумя комнатами в спорной квартире были разделены лицевые счета. Комнату площадью 14,3 кв.м приватизировала П., продала ее, вторую комнату занимала семья истцов. Документы по спорной комнате в архиве отсутствуют, однако, квитанции на оплату коммунальных услуг и соц.найма направляются истцам.
Ответчик МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставлено на усмотрение суда.
Ответчик администрация г. Перми в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее суду представлялись письменные возражения, в которых указано, что функции по заключению, изменению договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений на жилые помещения жилищного фонда муниципального образования город Пермь возложены на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».
Третье лицо отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, показания свидетелей И.1., П., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 29 июня 1977 года Д. выдан ордер на семью, состоящую из трех человек, на право занятия комнаты № по №, состав семьи: Д.1.., П.
Контрольный талон к ордеру № выдан 29 июня 1977 года выдан Д. как очереднику по сносу аварийного жилья, на предоставление комнаты №, на состав семьи из трех человек: Д.1. (дочь), П. (дочь).
ДД.ММ.ГГГГ после заключения брака с Я.Д. присвоена фамилия Я.1..
Я.1. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Д.1. является дочерью Д.2., Д.
После заключения брака с М.1. ДД.ММ.ГГГГ Д.1. присвоена фамилия М..
М.1. и М. являются родителями ФИО3, ФИО1
М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
П. является дочерью Д.
После заключения брака с И.1. ДД.ММ.ГГГГ, П. присвоена фамилия И..
Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 06 марта 2023 года, от 05 мая 2023 года ФИО1, ФИО3 зарегистрированы с 19 июля 1996 года по <адрес>. Совместно с ними была зарегистрирована М. (мать), умершая ДД.ММ.ГГГГ.
10 февраля 2023 года МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, в котором указано, что для оформления договора социального найма жилого помещения необходимо представить документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу<адрес>, (ордер, договор найма жилого помещения, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда, договор о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность), копию свидетельства о смерти М.
В соответствии со справкой ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» от 11 апреля 2023 года, выданной ФИО1, являющаяся квартиросъемщиком жилого помещения по <адрес>, задолженность с 26 марта 2014 года по 31 марта 2023 года отсутствует.
В архиве предприятия ФКП «Пермский пороховой завод» отсутствуют документы в отношении жилого помещения по <адрес>.
07 февраля 2023 года в адрес ФИО1 направлен ответ из ГКБУ «Государственный архив Пермского края» об отсутствии документов в отношении жилого помещения по <адрес>, а также на имя Д.
В МБУ «Архив <адрес>» отсутствуют сведения о разделении лицевых счетов между П. и М. в отношении жилого помещения по №.
На основании договора безвозмездной передаче жилой площади в собственность граждан квартир от 20 января 2004 года П. передана в собственность занимаемая комната жилой площадью 19,6 кв.м и долю вспомогательных помещений соразмерно занимаемой площади 9,7 кв.м в трехкомнатной квартире по <адрес>
На основании договора безвозмездной передаче жилой площади в собственность граждан квартир от 19 января 1997 года М.2. передана в совместную собственность с М.3., М.4. занимаемая квартира в <адрес>, общей площадью 14,9 кв.м. При этом в отдел приватизации было предоставлено заявление М. об отсутствии возражений против приватизации соседями комнаты.
Из показаний свидетеля И.1. следует, что истцы М. проживают в соседней комнате по <адрес>, занимают комнату №. Свидетелю принадлежит на праве собственности комната №, которая была приобретена у П. в 2012 году. На тот период М. уже проживали в квартире, там же проживала их мать М., которая умерла.
Свидетель П. показала, что истцы М. приходятся ей родными племянниками – дети сестры М. Спорная комната по <адрес>, была предоставлена их семье в 1977 году после расселения. Ордер выдавался матери – Д. на состав семьи из трех человек: Д. (мама), П. (дочь), М. (дочь). На техническом плане номер комнаты был 2. Позднее на расширение Другаль (впоследствии ФИО4) Г.И. дали комнату под №. Так семья стала занимать две комнаты. В сентябре 2002 года лицевые счета были разделены, в комнате под № проживала М. и ее дети, в комнате № проживала свидетель. В 2002 году комната была приватизирована, в 2012 году – продана. Документов по разделу лицевых счетов не сохранилось.Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Как установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, ФИО3 и ФИО1 зарегистрированы в спорном жилом помещении с 19 июля 1996 года.
Также в квартире был зарегистрирован член семьи нанимателя жилого помещения - М., являющаяся дочерью Д. и матерью истцов.
Поскольку комната по <адрес>, была предоставлена Д., в том числе на дочь М.., суд приходит к выводу, что М., а впоследствии ее дети были вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и, соответственно, имели равные с ним права (статья 88 Жилищного кодекса РСФСР), в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Лицевой счет на комнату по <адрес>, в настоящее время открыт на М., оплата коммунальных услуг подтверждается представленными платежными поручениями.
При обращении ФИО1 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, ей было отказано в связи с тем, что необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Однако, утрата не по вине истца распорядительного документа о предоставлении жилого помещения не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма в условиях наличия его копии, а также при доказанности фактически сложившихся на протяжении длительного времени отношений сторон по найму жилого помещения.
В связи с тем, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением, они вправе требовать заключения договора социального найма. При этом суд отмечает, что вселение ФИО3 и ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя стороной ответчика не оспаривается, неправомерных действий при вселении его и членов его семьи в спорное жилое помещение не установлено, требований о признании истца и членов его семьи не приобретшими право пользования квартирой, либо прекращения права пользования квартирой, ответчиками не заявлялось.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, на состав семьи из двух человек: ФИО1, ФИО3
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО5 ....... удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ИНН <***>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, на состав семьи из двух человек: ФИО1 ФИО3
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья Т.Е. Варакшина