Дело № 2а-580/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2023 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусейновой О.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
прокурора-помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Красноярска по ч.1 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325, ч.1 ст.161, п. в ч.1 ст.71 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с взысканием в пользу потерпевших 21 000 рублей в счёт возмещения ущерба. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. За отбытый срок характеризуется отрицательно, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет.
Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен особо опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не явился, о месте и времени слушания дела исправительное учреждение уведомлено своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи с Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области, требования не признал. Пояснил, что судимость от ДД.ММ.ГГГГ года погашена, за отбытый срок наказания в виде лишения свободы он характеризовался положительно, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена принудительными работами. Характеристика, представленная административным истцом в материалы дела, не соответствует представленной им же характеристике при рассмотрении ходатайства о замене лишения свободы более мягким видом наказания. После отбывания наказания будет проживать в <адрес>.
Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.
Участвующий в деле прокурор полагал необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор сроком 8 лет и связанные с ним административные ограничения, указанные административным истцом.
Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15), лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.158, п.п. «б,в» ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158., п. «г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за которое осужден ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.
В действиях ФИО1 приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока -ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком 7 месяцев 7 дней с удержанием 10% из заработной платы осуждённого в доход государства, и убыл в УФМЦ ФКУ КП-4 УФСИН России по ЕАО.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО1 подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением в материалы дела, ФИО1 за отбытый срок допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, четыре из которых действующие, поощрений не имеет. В ФКУ ИК-10 УФСИН России содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается принимать в них участие. К режимным требованиям старается относится с пониманием. Поручения трудового характера выполняет в срок и без нареканий. С сотрудниками администрации учреждения пререкается редко, в основном вежлив, добровольно принимает участие в психологических мероприятиях, охотно выполняет поручения сотрудников исправительного учреждения, принимает участие в жизни отряда. Работы по благоустройству отряда, поддержания порядка в отряде и прилегающей территории отряда согласно ст.106 УИК РФ выполняет качественно и в срок. Обращался с просьбой о привлечении его к труду более 2 часов в неделю без оплаты труда. В исправительном учреждении не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных мест. Санитарно-гигиенические нормы выполняет, поддерживает социально-полезные связи с родственниками. В конфликтных ситуациях с осужденными не замечен, поддерживает их нейтральную часть, состоит на учетах как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, алкогольных напитков. Динамика поведения носит неустойчивый положительный характер, старается встать на путь исправления, характеризуется отрицательно.
Характеристика, представленная ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО суду при рассмотрении ходатайства ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом по своему содержанию аналогична вышеобозначенной.
Вместе с тем, при рассмотрении ходатайства ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО пояснил, что ФИО1 в основном характеризуется положительно, так как добросовестно выполняет работы в порядке ст.106 УИК РФ свыше двух часов в неделю, в настоящее время на профилактических учетах не состоит.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что после отбытия наказания в виде принудительных работ намерен проживать в <адрес>, где проживал до осуждения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства: ЕАО, <адрес>, фактически до осуждения проживал в <адрес>
С учетом данных о личности осуждённого ФИО1 за отбытый им срок наказания в виде лишения свободы, который предпринимал попытки встать на путь исправления, добросовестно относился к труду, снят с профилактических учетов, суд считает необходимым установить административному ответчику на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>».
Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Красноярск».
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Суржикова
мотивированное решение изготовлено 09.10.2023