Дело № 2-4630/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4630/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Федосеевский» об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет и доплату страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Федосеевский» об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет и доплату страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган ПФР по <адрес> с заявлением № о перерасчете страховой пенсии.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано перерасчете страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015» Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа...» на основании представленных документов: справки о заработной плате №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Племзавод Федосеевский», акта проверки заработной платы работника от ДД.ММ.ГГГГ следующим причинам: в представленной гражданином справке о заработной плате №б/н от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в мясосовхозе «Ремонтненский» в трудовой книжке АТ-П № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и в выписке из индивидуального лицевого счета с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Согласно акту проверки в расчетно-платежных ведомостях по мясосовхозу «Ремонтненский» за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате ФИО2, дата рождения отсутствует, имя отчество указаны не полностью, документ, подтверждающий факт принадлежности заявителем не предоставлен.
Таким образом, в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мясосовхозе «Ремонтненский» Заветинского района Ростовской области.
Согласно трудовой книжки № на имя ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГг. дата заполнения трудовой книжки: ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в мясосовхозе «Ремонтнен- ский».
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Племзавод Федосеевский» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению истца, недобросовестные действия работодателя по заполнению документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате или трудовой книжки, не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства, в частности, правильного ведения и заполнения расчетно-платежных ведомостей, либо утрата таких ведомостей, не должны повлечь за собой отрицательные последствия для работника, тем более что записи в ведомостях и сведениях о приеме и увольнении совпадают с датами приема на работу и увольнении в трудовой книжке.
В обоснование доводов искового заявления ФИО1 ссылается на то, что другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 в одно время с ним в спорные периоды не работали.
На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить периоды работы в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в мясосовхозе «Ремонтненский» Заветинского района Ростовской области. Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет и доплату страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом не включенного ранее страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо и о дате, времени и месте слушания дела извещалось судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что на основании решения УПФР в Заветинском районе РО от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истцом в пенсионный орган с указанным заявлением были предоставлены справка о заработной плате б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Племзавод Федосеевский», акт проверки заработной платы работника от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку в представленной справке о заработной плате № б/н от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «Ремонтненский» в трудовой книжке № с датой заполнения «ДД.ММ.ГГГГ» и в выписке из индивидуального лицевого счета с датой регистрации «ДД.ММ.ГГГГ» отсутствуют. Согласно акту проверки в расчетно-платежных ведомостях по мясосовхозу «Ремонтненский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях -начисленной заработной плате ФИО2, дата рождения отсутствует, имя и отчество указаны не полностью. Документ, подтверждающий факт принадлежности заявителем не представлен.
Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки, содержащейся в материалах пенсионного дела следует, что Откормсовхоз «Ремонтненский» переименован в мясосовхоз «Заветинский» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании приказа треста «Скотопром» от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание - приказ № по откормсовхозу «Ремонтненский» от ДД.ММ.ГГГГ
Мясной совхоз «Ремонтненский» является правопреемником мясного совхоза «Заветинский» с ДД.ММ.ГГГГ Основание - приказ по мясному совхозу «Ремонтненский» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Совхоз «Ремонтненский» является правопреемником мясосовхоза «Ремонтненский». Основание - приказ по Заветинскому управлению сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Совхоз «Ремонтненский» преобразован в сельхозпредприятие «Федосеевекое» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Заветинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сельхозпредприятие «Федосеевское» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Федосеевский» на основании Федерального Закона о сельскохозяйственной кооперации от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания учредителей СХП «Федосеевское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86).
В материалы дела истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Племзавод Федосеевский» о начислении заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Из материалов пенсионного дела усматривается, что пенсионным органом в адрес СПК «Федосеевский» ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос справки о заработной плате ФИО1 (л.д. 101). На указанный запрос ООО «Племзавод «Федосеевский» направлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 102), аналогичная той, что представлена истцом в материалы дела и исследованная судом.
Согласно акту проверки в расчетно-платежных ведомостях по мясосовхозу «Ремонтненский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате ФИО2, дата рождения отсутствует, имя отчество указаны не полностью (л.д. 105).
В ходе слушания дела судом обозревались книги оригиналов ведомостей о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы мясосовхоза «Ремонтненский», в которых содержатся сведения о начислении заработной платы истцу за спорные периоды, копии которых приобщены к материалам дела (л.д.107-118).
В соответствии со справкой ООО «Племзавод Федосеевский» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной третьим лицом в материалы дела, ФИО1 в связи с производственной необходимостью и нехваткой рабочих привлекался в мясосовхоз «Ремонтненский» в качестве разнорабочего на период летних полевых работ. Оплата производилась согласно отработанным часам, что подтверждается ведомостями о начислении заработной платы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды, а также начисления ФИО4 заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит несостоятельным довод ответчика о невозможности принятия исследованных судом ведомостей о начислении заработной платы, а также справки работодателя в связи с тем, что в них не указаны имя и отчество истца полностью, дата его рождения, поскольку доказательств недействительности данной справки, ведомостей о начислении заработной платы ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, в судебном заседании не оспорены. Исследованные ведомости не содержат сведений о наличии в спорный период работы истца иных работников с фамилией, именем и отчеством «ФИО1».
Кроме того, судом принимается во внимание, что третьим лицом подтверждено, что в спорные периоды работы ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, ему производилось начисление заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мясосовхозе «Ремонтненский».
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из выписки, содержащейся в материалах пенсионного дела, усматривается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца пенсионным органом.
Разрешая исковые требования в части обязания произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ).
Принимая во внимание, что ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требования о перерасчете страховой пенсии истца подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо Сельскохозяйственный производственный кооператив «Федосеевский» об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет и доплату страховой пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в мясосовхозе «Ремонтненский».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчёт пенсии ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2022 г.