Решение по делу № 2А-2867/2023 от 07.02.2023

УИД 11RS0001-01-2023-000588-59 Дело № 2а-2867/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя административного истца УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 07 февраля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару об установлении в отношении Векслер ... административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывании в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, указывая в его обоснование, что ФИО2, как лицо, совершившее ..., после отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, неоднократно совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых в ночное время.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, также указала, что так как в судебном заседании было установлено, что у ФИО2 не имеется регистрации и постоянного места жительства, она просит дополнить административные ограничения запретом выезда за пределы МО ГО «...».

Административный ответчик против установления в отношении него административного надзора и ограничений не возражал, в том числе ограничения в виде выезда за пределы МО ГО «...».

Прокурор в своем заключении указал об обоснованности требований иска и наличии оснований для установления административного надзора, а также административных ограничений приведенных в административном иске и дополненных в ходе рассмотрения дела, указывая, что имея неснятую и непогашенную судимость в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, что в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с требованиями статей 1, 3 Федерального надзора от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно требованиям названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором ... городского суда Республики ... от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, осужден к лишению свободы сроком на 2 года. На основании ст.... УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением ... городского суда Республики Коми от ** ** ** отменено условное осуждение ФИО2 по приговору ... городского суда Республики Коми от ** ** **, постановлено исполнять назначенное наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Постановлением УМВД РФ по г. Сыктывкару от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административного правонарушениях.

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административного правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Оценив представленные доказательства применительно к установленным требованиям закона, учитывая, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил три административных правонарушения против общественного порядка, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска и установлении в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, а также в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения выезда за пределы территории МО ГО «...».

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе, исходя из конкретных обстоятельств дела, также не будет противоречить положениям нормы статьи 55 части 3 Конституции Российской Федерации, так как административное правонарушение совершено в ночное время.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Сыктывкару об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить за освобожденным из мест лишения свободы Векслер ..., ..., административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывании в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Койкова