УИД 55RS0007-01-2025-003152-02
Дело № 2-2677/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование указано, что 27.03.2025 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением №68660/25 в установлении пенсии отказано, в решении отражено, что период службы ФИО1 с 20.11.2004 по 30.11.2012 в ФКУ 10 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому АО не учтен пенсионным органом ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ.
Уточнив исковые требования, просит включить в страховой стаж ФИО1 период службы с 20.11.2004 по 31.11.2012 в Государственной противопожарной службе МЧС России в календарном исчислении 8 лет 0 месяцев 10 дней, в льготном исчислении 12 лет 0 месяцев 25 дней.
В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежаще. Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов пенсионного дела, 27.03.2025 истец обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением №68660/25 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях истцу отказано по причине отсутствия у застрахованного лица требуемого стажа на соответствующих работах, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
В решении указано, что по имеющимся в распоряжении территориального Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениям на 01.01.2025 продолжительность стажа в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях составляет 12 лет 2 месяца 21 день; в соответствии с пунктом 6 части1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях (работа в РКС) – 13 лет 1 месяц 15 дней; страхового стажа – 19 лет 6 месяцев 16 дней, величина ИПК – 80,164.
При этом, в решении указано, что в страховой стаж не учтен период работы истца с 20.11.2004 по 30.11.2012 в ФКУ 10 отряд ФПС ГПС по Ямало-Ненецкому АО, т.к. работодателем (страхователем) указанные периоды на индивидуальном лицевом счете заявителя не отражены.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 статьи 11 указанного Закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из ответа ОСФР по Омской области на запрос суда следует, что при обращении с заявлением об установлении страховой пенсии по старости ФИО1 представил справку от 22.08.2024 № Р-21-78, выданную ФГБУ «Управление договорных подразделений Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы № 3», отряд ФПС ГПС Надымский филиал не по форме согласно Приложению № 1 (2) к правилам № 1015. Кроме того, указанная справка не содержит сведений об отсутствии права на пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, финансируемые из федерального бюджета. В рамках оказания содействия для подтверждения указанных сведений направлен запрос. До настоящего времени ответ на запрос не поступила. При поступлении ответа период службы ФИО1 с 20.11.2004 по 30.11.2012 будет учтен в продолжительности страхового стажа и отражен на индивидуальном лицевом счете.
По запросу суда в материалы дела поступила справка ФГБУ «Управление договорных подразделений Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы № 3» от 30.06.2025 №509-499, согласно которой ФИО1 на основании приказа от 19.11.2004 №53 л/с принят водителем 2 класса пожарной части № 44 12-ОГПС УГПС МЧС России Ямало-Ненецкого АО,
На основании приказа от 01.09.2009 №1-ок ФИО6 принят водителем 1 класса пожарной части № 49 ФКУ «10 ОФПС ГПС по ЯНАО (договорной) с 01.08.2009. Уволен по пункту «Е» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов) на основании Приказа от 19.11.2012 №45-НС с 30.11.2012.
Стаж службы в Государственной противопожарной службе МЧС России составляет в календарном исчислении 8 лет 00 месяцев 10 дней, в льготном исчислении 12 лет 00 месяцев 15 дней, в районах Крайнего Севера стаж службы составляет 08 лет 00 месяцев 10 дней. В период с 20.11.2004 по 30.11.2012 служба осуществлялась в районах Крайнего Севера, г. Надым, ЯНАО.
Согласно справке от 30.06.2025 №509-500, выданной ФГБУ «Управление договорных подразделений Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы №», ФИО1 не приобрел право на пенсию по выслуге лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Приказом ФКУ «10 ОФПС ГПС по ЯНАО (договорной)» № 45-НС от 19.11.2012. Данная справка выдана для решения вопроса об определении размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) территориальными органами ПФР в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан".
Исходя из приведенного правового регулирования, при отсутствии у истца права на пенсию за выслугу лет, при определении права истца на получение страховой пенсии по старости период службы истца в районах Крайнего Севера с 20.11.2004 по 30.11.2012 в ФКУ 10 отряд ФПС ГПС по Ямало-Ненецкому АО подлежит включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, на основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), период службы в районах Крайнего Севера (<адрес>, ЯНАО) с 20.11.2004 по 30.11.2012 в ФКУ 10 отряд ФПС ГПС по Ямало-Ненецкому АО.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.