РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,
<адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при секретаре Сабировой Н.Н.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 о приведении нежилых помещений в многоквартирном доме в первоначальное состояние; встречному иску ФИО3 к администрации Богородского городского округа <адрес> о сохранении нежилых помещений в многоквартирном доме в перепланированном состоянии,
установил:
администрации Богородского городского округа <адрес> (далее – Администрация) ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО3, с учетом изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние самовольно перепланированные и переустроенные нежилые помещения (встроенное помещение аптеки) по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> путем: предоставления доступа в помещения №, №; демонтажа возведенной пристройки, расположенной у входа в помещение с улицы; возведения демонтированной перегородки с дверным блоком при входе в помещение №; демонтажа возведенной перегородки с дверным проемом в помещение № (между колонной и входной группой); возведения демонтированной перегородку с дверным блоком в помещении № (между колонной и помещением №); демонтажа возведенных перегородок, образующих санузел, в помещении № (между колонной и помещением №), демонтажа сантехнического оборудования; закладки монтируемого дверного проема между помещениями № и №; возведения демонтированной перегородки между помещениями № и №; восстановления заложенного дверного проема между помещениями № и №; демонтажа возведенных перегородок, образующих санузел, с дверным проемом в помещении №, демонтажа сантехнического оборудования; возведения демонтируемых перегородок с дверным проемом в помещении №a; возведения демонтированной перегородки между помещениями № и №; демонтажа возведенных перегородок с дверным блоком, образующих санузел, в помещении №, демонтажа сантехнического оборудования; восстановления заложенного дверного проема в помещении №; демонтажа возведенных перегородок с дверным блоком в помещении № (находящихся справа от входа в помещение); демонтажа возведенных перегородок, образующих санузел, в помещении №, демонтажа сантехнического оборудования; восстановлении заложенного дверного проема между помещениями № и №; закладки монтируемого дверного проема между помещениями № и №; закладки монтируемого дверного проема между помещениями № и №; демонтажа возведенной перегородки в помещении № (между колонной и стеной помещения №); демонтажа возведенной перегородки с дверным блоком в помещении № между колоннами; демонтажа возведенных перегородок, образующих санузел (прилегает к помещениям № и №), в помещении №, демонтажа сантехнического оборудования; закладки монтируемого дверного проема между помещениями № и №; возвращения заложенного дверного проема между помещениями № и №; демонтажа возведенных перегородок с дверными проемами в помещении №; демонтажа перегородок с дверным блоком, образующих санузел, в помещении №, демонтажа сантехнического оборудования; возведения демонтированной перегородки с дверным проемом между помещениями № и №а; возведения демонтированной перегородки с дверным проемом между помещениями № и №; возведения демонтированной перегородки между помещениями № и №а; возведения демонтированной перегородки с дверным проемом между помещениями №а и №а; возведения демонтированные перегородки с дверным проемом между помещениями № и №а.
Первоначальные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступили обращения ФИО4, ФИО5 о проведении проверки самовольных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения аптеки по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>. Администрацией ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Турион» уведомление (исх. №ТГ-275) о назначении на ДД.ММ.ГГГГ на 16 часов 00 минут проведения выезда для осмотра указанного нежилого помещения, в связи с чем, необходимости направить представителя управляющей компании для составления акта осмотра. Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 письмом (исх. №ТГ-276) направлено уведомление о необходимости обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут доступ сотрудников Администрации для осмотра нежилого помещения на предмет проведения незаконных работ по переустройству и (или) перепланировке. В назначенное время осуществлен выезд для осмотра нежилого помещения в <адрес> для установления наличия проведения незаконных работ по переустройству и (или) перепланировке, по результатам которого сотрудником Администрации с участием представителя ООО «Турион» составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фото-фиксацией. Истцом ДД.ММ.ГГГГ вынесено в адрес ответчика предписание № о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Проведение повторной проверки на предмет исполнения указанного предписания назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 30 минут, о чем ДД.ММ.ГГГГ собственнику нежилого помещения направлено соответствующее уведомление № 60-исх. По результатам повторного осмотра составлен установлено неисполнение предписания, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ предъявлен в суд встречный иск к Администрации о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений с кадастровым номером 50:16:0702004:9472, площадью 172,8 м2, с кадастровым номером 50:16:0702004:9471, площадью 63,4 м2, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>.
Встречные исковые требования мотивированы тем, ФИО3 является собственником двух нежилых помещений с кадастровыми номерами 50:16:0702004:9471 (площадью 63,4 м2), 50:16:0702004:9472 (площадью 172,8 м2) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи нежилого недвижимого имущества, решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ о разделе нежилого здания. Существующая планировка указанных нежилых помещений в многоквартирном доме не соответствует планировке помещений по экспликации государственного бюджетного учреждения <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» (далее – ГБУ МО «МОБТИ») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, могут быть сохранены в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления и дополнениям к нему, дала суду объяснения аналогичного содержания, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку в суд представителя по доверенности ФИО2, которая первоначальный иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям и доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, удовлетворить встречные исковые требования.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «Турион» явку в суд представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, просило рассмотреть дело в его отсутствие, письменных отзыва (возражений), объяснений по существу предъявленных сторонами требований не направило.
С учетом мнения представителей сторон, в отсутствие сведений об уважительности причин неявки третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 167 ГПК РФ судебное разбирательство по гражданскому делу проведено в судебном заседании при данной явке.
Выслушав объяснения представителей сторон, проверив их доводы в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.
По смыслу статьи 55 ГПК РФ предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно требованиям части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в числе которых восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме предусмотрены статьей 25 ЖК РФ, согласно которой переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; перепланировка помещения – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.По правилам статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, предусмотренные частью 2 той же статьи.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение органа местного самоуправления о согласовании (части 5, 6 статьи 26 ЖК РФ).
В соответствии с положениями статьи 29 ЖК РФ (части 1 - 4) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Порядок проведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в Богородском городском округе <адрес> утвержден постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником двух нежилых помещений с кадастровым номером 50:16:0702004:9471, площадью 63,4 м2, с кадастровым номером 50:16:0702004:9472, площадью 172,8 м2, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> – на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи нежилого недвижимого имущества, решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ о разделе нежилого здания.
В связи с поступлением обращений граждан ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Администрацией с участием представителя ООО «Турион» произведен осмотр нежилых помещений в <адрес> городского округа <адрес>, по результатам которого выявлена их самовольная перепланировка, о чем составлен акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес ФИО3 предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении нежилого помещения аптеки в первоначальное состояние в соответствии с планировкой помещений по экспликации ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № требования предписания собственником не выполнены.
Однако в представленных в материалы дела технических паспортах на нежилые помещения с кадастровыми номерами50:16:0702004:9471 (площадью 63,4 м2), 50:16:0702004:9472 (площадью 172,8 м2), выполненных ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, – отсутствуют сведения о самовольно перепланированных и (или) переустроенных помещениях.
В обоснование доводов встречного иска ответчиком представлено техническое заключение № М-1907-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию данных технической инвентаризации нежилого помещения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, составленное специалистом ООО «Мегалэнд» ФИО6, в соответствии с которым по сведениям представленной технической документации в результате раздела нежилого помещения с кадастровым номером 50:16:0702004:4389, площадью 236,2 м2, образованы два нежилых помещения с кадастровыми номерами 50:16:0702004:9471 (площадью 63,4 м2) и 50:16:0702004:9472 (площадью 172,8 м2). Планировка вновь образованных помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует фактической и не соответствует планировке исходного помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Несущие конструкции (стены, плиты перекрытия), общедомовые инженерные системы не затронуты в результате выполненной перепланировки, которая соответствует действующим строительно-техническим нормам и правилам, иным нормативным документам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая представленное в материалы дела заключение, суд принимает во внимание, что оно является полным и последовательным, составлено специалистом, имеющим необходимое профильное образование, выводы которого научно аргументированы и мотивированы, согласуются с другими имеющимися в материалах дела доказательствами. Суд также учитывает, что данное специалистом заключение ответчиком не оспорено, содержащиеся в нем выводы не опровергнуты, положения статей 56, 57, 78 ГПК РФ неоднократно разъяснены при подготовке и в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, из исследованных по делу письменных доказательств судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 50:16:0702004:4389, площадью 236,2 м2, планировкой согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не сохранилось как единый объект на момент рассмотрения спора в связи с разделом исходного помещения на два самостоятельных объекта недвижимости с кадастровыми номерами 50:16:0702004:9471, 50:16:0702004:9472, площадью 63,4 м2и 172,8 м2 соответственно.
Сведения об образованных в результате раздела нежилых помещениях внесены в ЕГРН, право собственности ФИО3 зарегистрировано в установленном законом порядке, по состоянию на дату рассмотрения спора никем не оспорено.
При этом соответствие планировки образованных нежилых помещений составленным ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническим паспортам, в которых отсутствуют сведения об их самовольном перепланировании и (или) переустройстве, подтверждено техническим заключением ООО «Мегалэнд» № М-1907-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное специалистом заключение суд считает достаточным, относимым и допустимым доказательством соответствия существующей планировки нежилых помещений с кадастровыми номерами 50:16:0702004:9471, 50:16:0702004:9472строительно-техническим нормам и правилам, иным нормативным документам, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан вследствие их сохранения в перепланированном состоянии.
Изложенные обстоятельства, применительно к части 4 статьи 29 ЖК РФ, свидетельствуют о возможности сохранения в перепланированном состоянии принадлежащих ФИО3 нежилых помещений с кадастровыми номерами 50:16:0702004:9471, 50:16:0702004:9472.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска полностью, удовлетворения встречных исковых требований.
Другие доводы сторон, равно как иные собранные по делу доказательства, судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении иска администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 о приведении нежилых помещений в многоквартирном доме в первоначальное состояние.
Встречный иск ФИО3 к администрации Богородского городского округа <адрес> о сохранении нежилых помещений в многоквартирном доме в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии нежилые помещения с кадастровым номером 50:16:0702004:9472, площадью 172,8 м2, с кадастровым номером 50:16:0702004:9471, площадью 63,4 м2, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> – согласно техническим паспортам, выполненным государственного бюджетного учреждения <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова