Решение по делу № 2-1-6286/2022 от 06.12.2022 | Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2-1-6286/2022

64RS0042-01-2022-009413-43

Решение

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с требованиями к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии и перерасчете пенсии.

В обоснование требований указывает, что истец работала в МУП «Производственный жилищный трест пос. Приволжский», работодатель допускал нарушения трудового законодательства при начислении заработной платы. Решением Энгельсского городского суда Саратовской области от 01.07.2003 года требования истицы были удовлетворены и взыскана заработная плата за указанный период в размере 18078 руб. 70 коп. С 17.05.2022 года истцу назначена пенсия по старости. Для определения расчетного размера пенсии учтен заработок 2000-2001г. 31.05.2022 года ФИО3 обратилась в ГУ - ПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы по решению Энгельсского городского суда от 01.07.2003 года за период с 2000-2001 год, которая как заработная плата в этот период не была учтена при расчете размера пенсии.

Управлением Пенсионного фонда РФ Энгельсского района Саратовской области решением № от 09.06.2022 года истице было отказано в перерасчете размера пенсии с учетом заработка за 2000-2001 г., подлежащего взысканию в ее пользу с МУП «Производственный жилищный трест пос. Приволжский», в соответствии с Решением Энгельсского городского суда Саратовской области от 01.07.2003 года.

Истец не согласна с вышеуказанным отказом. Считая нарушенными свои права, истец просит суд признать за истцом ФИО3 право на перерасчет размера страховой пенсии с учетом сумм заработка за 2000-2001гг., начисленного по решению Энгельсского городского суда от 01.07.2003 года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области произвести ФИО3 перерасчет размера страховой пенсии с учетом сумм заработка взысканных решением Энгельсского городского суда от 01.07.2003 года, с момента обращения с 31.05.2022 года в установленном законом порядке, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области в пользу ФИО3 расходы на услуги представителя в размере 15 000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Просила в иске отказать в полном объеме по доводам письменных возражений в связи с тем, что ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 23.03.1999 г. С 17.05.2022 г. ФИО3 назначена страховая пенсия по старости. Для определения расчетного размера пенсии учтен заработок за 2000-2001гг. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указаны сведения о заработке ФИО3: - за 2000 год: январь - 1050,00 руб.; февраль- 1050,00 руб.; март- 1152,51 руб.; апрель- 1148,00 руб.; май-1164,00 руб.; июнь - 1164,00 руб.; июль - 1680,00 руб.; август- 1680,00 руб.; сентябрь-2869,75руб.; октябрь-3938,32руб.; ноябрь - 80,47 руб.; декабрь - 1680,00 руб.;

-за 2001 год: январь - 1680,00 руб.; февраль - 1680,00 руб.; март - 1680,00 руб.; апрель -1456,00 руб.; май- 3606,30 руб.; июнь - 84,53 руб.; июль - 1420,36 руб.; август - 1964,87 руб.; сентябрь - 1732,00 руб.; октябрь - 1680,00 руб.; ноябрь - 2585,00 руб.; декабрь-4077,00 руб. При этом на индивидуальном лицевом счете истца сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. отражены без учета доначислений заработной платы, так как корректирующие сведения за указанный период страхователем МУП «ПЖТ <адрес>» не представлялись, факт доначисления заработка и уплаты страховых взносов по выплаченным по решению суда суммам не подтвержден первичными бухгалтерскими документами. 31 мая 2022 года ФИО3 обратилась в ОПФР по Саратовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии (увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г) в соответствии со ст. 18 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» на основании решения суда от 01.07.2003г №г о взыскании недополученной заработной платы с МУП «Производственный жилищный трест <адрес>», которым в пользу ФИО3 взыскана заработная плата в размере 18078 руб. 70 коп. Указанным решением не определено, за какой период работы истца взыскана данная сумма заработка. Документов, подтверждающих сведения о заработной плате истцом не представлены, в связи с чем сделать вывод об индивидуальном заработке истца не представляется возможным, основания для перерасчета пенсии отсутствуют. Обращает внимание суда, в случае возложения на ОПФР по Саратовской области обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца прошу в решении суда указать периоды и суммы заработной платы истца (ежемесячно), исходя из которой, должен быть произведен перерасчет. Это обусловлено тем, что в распоряжении ответчика отсутствуют документы, на основании которых, в случае удовлетворения иска, суд обяжет произвести перерасчет размера пенсий. В противном случае исполнить решение суда будет невозможно. Таким образом, представитель государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области полагает, что требования о признании права на перерасчет размера страховой пенсии и перерасчете пенсии являются необоснованными.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)

определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии, поданное в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений ч. 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой: пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи; производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера, страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 100 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 г., в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода); полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Справка о заработке лица для начисления пенсии должна содержать достоверные сведения о суммах заработной платы, указанных в первичных бухгалтерская документах - лицевых счетах, платежных ведомостях и иных документах, где содержится первичная информация о фактически выплаченном заработке за соответствующий период.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19 от 27 февраля 2002 года был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости),в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации

танина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 100 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002г., в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ, устанавливающей

общие правила учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ.

Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (п.2 ст. 14 названного закона). При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 23.03.1999 г.

С 17.05.2022 г. ФИО3 назначена страховая пенсия по старости.

Для определения расчетного размера пенсии учтен заработок за 2000-2001гг.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указаны сведения о заработке ФИО3: - за 2000 год: январь - 1050,00 руб.; февраль- 1050,00 руб.; март- 1152,51 руб.; апрель- 1148,00 руб.; май-1164,00 руб.; июнь - 1164,00 руб.; июль - 1680,00 руб.; август- 1680,00 руб.; сентябрь-2869,75руб.; октябрь-3938,32руб.; ноябрь - 80,47 руб.; декабрь - 1680,00 руб.;

При этом на индивидуальном лицевом счете истца сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. отражены без учета доначислений заработной платы, так как корректирующие сведения за указанный период страхователем МУП «ПЖТ <адрес>» не представлялись, факт доначисления заработка и уплаты страховых взносов по выплаченным по решению суда суммам не подтвержден первичными бухгалтерскими документами.

31 мая 2022 года ФИО3 обратилась в ОПФР по Саратовской области с заявлением о перерасчете размера пенсии (увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г) в соответствии со ст. 18 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» на основании решения суда от 01.07.2003 г № о взыскании недополученной заработной платы с МУП «Производственный жилищный трест <адрес>», которым в пользу ФИО3 взыскана заработная плата в размере 18078 руб. 70 коп.

Указанным решением не определено, за какой период работы истца взыскана данная сумма заработка. Документов, подтверждающих сведения о заработной плате истцом не представлены, в связи с чем сделать вывод об индивидуальном заработке истца не представляется возможным, основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требованиях, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии и перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: Е.Г. Агеева

Верно

Судья Е.Г. Агеева