ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лейновой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/2023 по иску департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, указав, что ДД.ММ.ГГГГ с принадлежащего ответчику автомобиля <данные изъяты>, г/н № произведен несанкционированный сброс отходов производства и потребления в виде отходов, подобных отходам грунта при проведении земляных работ, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей. Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства – 25 м3, масса размещенных отходов – 25 тонн. По факту правонарушения ФИО1 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самара Самарской области мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самара Самарской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.. Размер вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 250 000 руб.. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 причиненный ущерб в размере 250000 руб..
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, судебные извещения возвращены без вручения адресату по истечении срока хранения в отделении почтовой связи, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 77 указанного Федерального закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 Закона об охране окружающей среды).
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).
По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы.
Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с принадлежащего ответчику автомобиля <данные изъяты>, г/н № произведен несанкционированный сброс отходов производства и потребления в виде отходов, подобных отходам грунта при проведении земляных работ, непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей. Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства – 25 м3, масса размещенных отходов – 25 тонн.
Согласно положениям ГОСТ 30772-2001 грунт, образовавшийся от землеройных работ и не использованный в непосредственной связи с данными работами, не нашедший своего применения при производстве данных работ, является отходом.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2017 № 242, грунт, образовавшийся от землеройных работ, является отходом.
Также установлено, что ФИО1 постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самара Самарской области мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самара Самарской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб..
Постановление вступило в законную силу.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
С учетом изложенного указанное выше постановление, установившее вину ФИО1 в несоблюдениитребований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, является обязательным для суда при рассмотрении дела о возмещении ущерба.
Согласно представленного истцом расчета размер ущерба составляет 250000 руб..
Указанный расчет произведен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
Сведения о возмещении ответчиком ущерба в указанном размере у суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию ущерб в размере 250000 руб..
Также в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 700 руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 250000 руб..
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 руб..
Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 19.07.2023.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>