Решение по делу № 2-61/2025 от 26.03.2025 - о защите прав потребителей, о взыскании с ООО «Автодор - Платные дороги» в пользу истца убытков в размере 1260 рублей, неустойки в размере 561 рубля 60 копеек, компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, о взыскании с ООО «ОССП» в пользу истца убытков в размере 300 рублей, об обязании ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда на участках автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км.

УИД 23RS0035-01-2024-001064-37

к делу № 2-61/2025 (2-756/2024)

категория 2.179

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская Новопокровского района 26 марта 2025 года

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Некрут К.А., при помощнике судьи Лебедевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежскому филиалу Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о защите прав потребителей, о взыскании с ООО «Автодор - Платные дороги» в пользу истца убытков в размере 1260 рублей, неустойки в размере 561 рубля 60 копеек, компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, о взыскании с ООО «ОССП» в пользу истца убытков в размере 300 рублей, об обязании ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда на участках автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км.,

установил:

ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Автодор - Платные дороги» о защите прав потребителей, мотивируя его тем, что в период с 29 августа 2024 года по 04 сентября 2024 года он проезжал по платным участкам федеральной трассы М-4 «Дон» (589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км.), которые не обеспечены альтернатиыным бесплатным проездом, а также на которых отсутствуют информационные щиты о наличии бесплатного проезда. Стоимость проезда на участке дороги села Ситне-Щелканова Московской области (км. 93 – км. 211) несоразмерна преодоленному расстоянию истцом (7 км.), так как истец свернул в сторону города Каширы. Кроме того ООО «Автодор - Платные дороги» оставлены без внимания онлайн-обращения ФИО1 от 03 сентября 2024 года, 10 и 14 октября 2024 года о несогласии с оплатой на пунктах внесения оплаты за проезд на вышеназванных участках дороги. По мнению истца, ответчиками неднадлежаще оказаны услуги по проезду на платных участках дороги. В этой связи, с учетом уточненных требований (том 2, л.д. 44), истец просил взыскать с ООО «Автодор - Платные дороги» в его пользу убытки в размере 1260 рублей, неустойку в размере 561 рубля 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, взыскать с ООО «ОССП» в его пользу убытки в размере 300 рублей, обязать ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда на участках автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км.

Протокольными определениями Новопокровского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2024 года, 07 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

Итец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбиратлеьства извещены надлежащим образом.

Ответчик ООО «Автодор - Платные дороги» направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражая против удовлетворения исковых требований (том 2, л.д. 59).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора (п. 3 постановлении Пленума N 17).

Согласно исковым требованиям ФИО1 не был надлежащим образом проинформирован о возможности альтернативного бесплатного проезда и отсутствия данного бесплатного проезда на следующих участках автодороги М-4 «Дон»: севернее города Каменск-Шахтинск (833-933 км. Ростовская область); южнее и севернее посёлка Чертково (741-893 км. Воронежская и Ростовская области); севернее объездной дороги в обход города Павловска и села Лосева (589-633 км. Воронежская область).

Кроме того, истец не согласен со стоимостью проезда на данных участках автомобильной дороги М-4 «Дон» и ООО «Автодор - Платные дороги», а также не рассмотрены его онлайн-претензии от 03 сентября 2024 года, 10 и 14 октября 2024 года.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги осуществляется пользователем платной автомобильной дорогой или платным участком автомобильной дороги на основании публичного договора с владельцем платной автомобильной дороги (оператор), автомобильной дороги, содержащей платные участки, или концессионером, частным партнером (в случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве).

Согласно ч. 7 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах в качестве владельцев автомобильных дорог определяет исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление.

Согласно п. 3 Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 года № 995, пользование платной автомобильной дорогой осуществляется на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право проезда, а пользователь - внести плату за проезд по платной автомобильной дороге.

Оператор - это владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, частный партнер в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (пп. б п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 года № 995).

В соответствии с п. 4 Постановления Российской Федерации от 31 мая 2022 года № 995 пользователь заключает с оператором договор одним из следующих способов: а) путем въезда транспортного средства, управляемого пользователем, на платную автомобильную дорогу; б) путем предварительного перечисления денежных средств в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда; в) путем приобретения пользователем в собственность или получения пользователем в аренду электронного средства регистрации проезда; г) путем регистрации пользователя в информационной системе; д) путем подписания договора.

Ввиду того, что владельцем автодороги М-4 «Дон» является Государственная компания «Российские автомобильные дороги», то соответственно въезжая на платную автомобильную дорогу истец заключил с государственной компанией публичный Договор об организации проезда, согласно которому государственная компания обязуется оказать пользователю услуги по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных участках, а пользователь обязуется своевременно оплачивать услуги в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии с п. 1.4. договора об организации проезда заключение Договора одним из вышеуказанных способов будет означать, что пользователь ознакомился и выразил свое согласие с действующими тарифами, а также со всеми положениями договора и приложениями к нему.

В соответствии с п. 14 ст. 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственная компания в отношении находящихся в ее доверительном управлении автомобильных дорог как их владелец осуществляет полномочия, установленные, в том числе ст. 40 Закона об автомобильных дорогах.

Согласно п. 8 ст. 40 Закона об автомобильных дорогах оператор (владелец) устанавливает размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, платному участку автомобильной дороги, который не должен превышать установленный максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, платному участку автомобильной дороги. При этом размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги устанавливается равным для всех пользователей в отношении транспортных средств одной категории.

В силу п. 12 ст. 40 Закона об автомобильных дорогах порядок взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального, платным участкам таких автомобильных дорог, предоставления льготного проезда по таким дорогам, таким участкам или проезда по таким дорогам, таким участкам без взимания платы утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1652 «Об утверждении Правил взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог, предоставления льготного проезда по таким дорогам, таким участкам или проезда по таким дорогам, таким участкам без взимания платы» открытый способ взимания платы - это способ организации взимания платы за проезд, при котором пункты взимания платы располагаются на платной автомобильной дороге таким образом, чтобы обеспечить проезд максимально возможного количества транспортных средств, использующих платную автомобильную дорогу, через пункт взимания платы вне зависимости от места въезда и съезда на такую дорогу.

В случае использования на платной автомобильной дороге открытого способа взимания платы за проезд пользователь вносит плату за проезд при проезде через каждый пункт взимания платы, расположенный на этой платной автомобильной дороге, вне зависимости от фактически пройденного транспортным средством расстояния (п. 5 Правил взимания платы).

Указанный подход не нарушает прав пользователей автомобильной дороги, поскольку равным образом применяется ко всем пользователям. Аналогичная система взимании платы (за участок, а не за пройденное расстояние) широко применяется в иных транспортных отраслях, а именно: в метрополитене, в городском наземном транспорте и т.д.

Автомобильная дорога М-4 «Дон» в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2133-р передана в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

На автодороге М-4 «Дон» ООО «Автодор - Платные дороги» является оператором Государственной компании по взиманию платы за проезд транспортных средств на платных участках км. 21 – км. 225 и км. 741 – км. 933, а также на участке км. 0 – км. 51 Дальний западный обход г. Краснодар.

Взимание платы на участке км. 741 – км. 933 автодороги М-4 «Дон» осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года № 3585-р «Об использовании участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск на платной основе». Установлен альтернативный бесплатный проезд транспортных средств, который осуществляется по участкам автомобильных дорог: от пересечения автомобильной дороги М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск на км. 778+898 с автомобильной дорогой 60 ОН РЗ 60К-20, автомобильная дорога магистраль «Дон» - ст. Мешковская - ст. Казанская через населенные пункты х. ФИО2, ст. Мешковская, ст. Казанская, ст. Вешенская, сл. Катары, ст. Милютинская, г. Белая Калитва до пересечения автомобильной дороги М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск на км. 945 с автомобильной дорогой А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной; от пересечения автомобильной дороги М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск на км. 737 через населенные пункты г. Богучар. с. Петропавловка, г. Калач, ст. Нехаевская, ст. Шумилинская, ст. Казанская, ст. Вешенская, сл. Кашары, ст. Милютинская, г. Белая Калитва до пересечения автомобильной дороги М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск на км. 945 с автомобильной дорогой А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной.

Сбор платы за проезд по платным участкам км. 741 – км. 933 автодороги М-4 «Дон» осуществляется на пунктах взимания платы (далее - ПВП) 803 км. и 911 км.

Не доезжая до ПВП 911 км. автодороги М-4 «Дон» по направлению г. Москвы на 946 км. + 100 м. установлен информационный щит с обозначением альтернативного бесплатного маршрута движения, а на 945 км. + 100 м. установлен информационный щит с указанием съезда на альтернативный бесплатный маршрут движения.

По направлению в г. Ростов-на-Дону, не доезжая до ПВП 803 км. автодороги М-4 «Дон» на 777 км. + 400 м., установлен информационный щит с обозначением альтернативного бесплатного маршрута движения, а на 777 км. + 600 м. установлен информационный щит с указанием съезда на альтернативный бесплатный маршрут движения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 2267-р «Об использовании участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» на платной основе» установлен альтернативный бесплатный маршрут движения платному участку км. 544 – км. 633 автодороги М-4 «Дон» по маршруту: автомобильные дороги г. Курск - г. Воронеж - г. Борисоглебск, г. Курск - г. Борисоглебск - пос. Таловая - с. Бутурлиновка, г. Павловск - г. Калач - с. Бутурлиновка.

Как видно из материалов дела, истец оплачивал проезд с использованием транспондера с лицевым счётом <***> 0000 1954 3716 29 августа 2024 года и 04 сентября 2024 года через пункт взимания платы, расположенный на 636 км. федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон», в прямом и обратном направлении, при этом истцом ошибочно указан километраж - 589-633 км. М-4 «Дон» в исковом заявлении.

Участок км. 633 – км. 715 М-4 «Дон» (обход с. Лосево и г. Павловск) имеет в наличии информационные знаки, на которых отражена информация автомобильных дорог об альтернативном бесплатном проезде.

Дислокация дорожных знаков на данном участке осуществлена согласно схеме, отраженной в проекте организации дорожного движения, разработанного ООО «Научно- исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» для Департамента эксплуатации и БДД ГК «Автодор» и для Воронежского филиала ГК «Автодор».

В соответствии со схемой, информационные знаки об альтернативном бесплатном проезде установлены в том числе на км. 633 + 300 м. и на 634 км. по прямому направлению, на 672, 714 и 715 км. по обратному направлению, что дополнительно подтверждается фотоматериалами (том 1, л.д. 146-162).

Также данные информационные знаки, предусмотрены на альтернативном бесплатном участке автомобильной дороги М-4 «Дон» (км. 635 – км. 713, проезд через с. Лосево и г. Павловск) на 635 и 707 км. в обратном направлении согласно утверждённой ПС «Автодор» дислокации.

Платный участок на 589-633 км. М-4 «Дон» также оборудован всеми необходимыми информационными знаками в соответствии с утвержденными дислокациями.

В связи с непрерывной протяженностью платных участков на 517 - 544 км и 544 - 633 км. автомобильной дороги М-4 «Дон» по прямому направлению для пользователей предусмотрены знаки, предупреждающие о протяженности платного участка и варианте альтернативного бесплатного проезда, на 514 км. по прямому направлению на платном участке. Аналогичные знаки установлены на альтенативном бесплатном проезде на 517 км. по прямому направлению (том 1, л.д. 59-61, 63-88, 141-144, 163-189, 194-205, 208-212).

Кроме того, применяется открытый способ взимания платы на пунктах взимания платы, вне значимости от фактически пройденного транспортным средством расстояния на платном участке.

Таким образом, на данных участках автомобильной дороги М-4 «Дон» имеются знаки, предупреждающие о протяженности платного участка и варианте альтернативного бесплатного проезда. У истца, как и у других пользователей платных дорог, всегда имеется выбор воспользоваться платным участком автодороги для проезда или же совершить бесплатный проезд по альтернативному маршруту, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Суд критически относится к показаниям свидетеля Свидетель №1, данных ею в судебном заседании 27 декабря 2024 года, так как она является супругой истца ФИО1, следовательно, является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Принимая во внимание, что платный режим пользования дорогами установлен законодательством, размер платы, определенный владельцем автодороги Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» не превышает максимального размера платы за проезд, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 года № 257, публичный Договор об организации проезда, заключенный с истцом, оформлен надлежащим образом в соответствии с законом, исковые требования о взыскании с ООО «Автодор - Платные дороги» в пользу истца убытков в размере 1260 рублей, неустойки в размере 561 рубля 60 копеек, о взыскании с ООО «ОССП» в пользу истца убытков в размере 300 рублей, подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку в удовлетворении данных требований отказано, то отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ООО «Автодор - Платные дороги» в его пользу штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В адрес ООО «Автодор - Платные дороги», через форму обратной связи на сайте https://avtodor-tr.ru/ с электронного адреса dorosh4@rambler.ru поступили три обращения: № от 03 сентября 2024 года, № от 10 октября 2024 года, № от 14 октября 2024 года.

При направлении обращений через форму обратной связи на сайте ООО «Автодор - Платные дороги» действует система классификации по типам и темам обращений. Таким образом, при выборе определенного типа обращения и темы, автоматически идет перенаправление на соответствующую ветку обслуживания.

При создании данных обращений пользователь ФИО1 указал тип обращения «Консультация», что подразумевает предоставление общей информации. В теме консультации ФИО1 выбрал «Тарифы и платные участки». При составлении обращения через форму обратной связи и выборе типа обращения «Консультация» в адрес пользователя поступил автоматический ответ с информацией по выбранной теме консультации.

Принимая во внимание, что при составлении обращений пользователь ФИО1 ошибочно выбрал в качестве типа обращений «Консультация», а тему обращения «Тарифы и платные участки», то соответственно на адрес его электронной почты системой автоматически направлены ответы со ссылками на сайт ООО «Автодор - Платные дороги», где в полном объеме размещена информация для пользователей по выбранной им теме о тарифах и платных участках автодорог (том 1, л.д. 194-195, 206-207).

Ошибочно выбранный в качестве типа обращения «Консультация», вместо «Жалоба», стали причиной, по которой его обращения были обработаны в автоматическом режиме с отправкой ответов согласно выбранной им темой обращения.

Истцом ФИО1 заявлены требования об обязании ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда на участках автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения об использовании автомобильных дорог на платной основе могут быть приняты в отношении:

1) автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

2) частных автомобильных дорог общего пользования.

В отношении автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования могут быть приняты решения об использовании участков таких автомобильных дорог на платной основе.

Решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе принимается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования федерального значения или участка такой автомобильной дороги;

2) высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения либо участка такой автомобильной дороги;

3) органом местного самоуправления в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги;

4) собственником частной автомобильной дороги общего пользования в отношении такой автомобильной дороги или участка такой автомобильной дороги;

5) публичным партнером в случае, если соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве заключены в отношении частной автомобильной дороги.

Учитывая, что М-4 «Дон» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения, то решение о платности участков данной дороги может быть принято исключительно Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанными выше правовыми нормами, платность участка км. 633 – км. 715 (обход с. Лосево и г. Павловск) федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» была утверждена на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 444-р на срок до 01 мая 2109 года. В свою очередь платность участков км. 741- км. 893 и км. 833 – км. 933 федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» предусмотрена в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 года № 3585-р на срок до 01 мая 2109 года.

Несогласие истца с платностью вышеперечисленных участков дороги М-4 «Дон», учитывая наличие альтернативного бесплатного проезда, не освобождают истца от оплаты проезда по ним и не являются безусловным основанием, в данном случае, для обязания ответчиков обратиться к Правительству Российской Федерации в целях установления бесплатного проезда.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования об обязании ответчиков ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда по участкам автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км., не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не представлено доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что действиями ООО «Автодор - Платные дороги» истцу причинены нравственные и физические страдания.

Вопреки доводам истца об очевидности наличия причинной связи между действиями ООО «Автодор - Платные дороги» и наступившим моральным вредом, указанные в исковом заявлении обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о причинении истцу морального вреда.

Поскольку указанные в исковом заявлении обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о причинении истцу морального вреда и отсутствуют правовые основания лля удовлетворения иска по основным требованиям о взыскании убытков, обеспечении бесплатного проезда, то соответственно требования истца о взыскании морального вреда, по закону о защите прав потребителей, являющиеся производными от основных требований, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежскому филиалу Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о защите прав потребителей, о взыскании с ООО «Автодор - Платные дороги» в пользу истца убытков в размере 1260 рублей, неустойки в размере 561 рубля 60 копеек, компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, о взыскании с ООО «ОССП» в пользу истца убытков в размере 300 рублей, об обязании ООО «Автодор - Платные дороги», ООО «ОССП», Воронежский филиал Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратиться к Правительству Российской Федерации об установлении бесплатного проезда на участках автодороги М-4 «Дон»: 589 км. – 633 км., 741 км. – 893 км., 893 км. – 933 км. – отказать.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2025 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий К.А. Некрут