Дело № 2-158/2023

УИД 33RS0020-01-2023-000124-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г.Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

при секретаре Добродеевой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о признании незаконным внесения исправлений в свидетельство на право собственности на землю, уточнении фактической площади земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, с учетом его уточнений, к администрации муниципального образования Юрьев-Польскимй район о признании незаконным внесения исправлений в свидетельство на право собственности на землю, уточнении фактической площади земельного участка.

В обоснование указано, что истец на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № в силу решения от 16.05.1991 года №23/5, вынесенного исполкомом Чекинского с/совета владеет земельным участком площадью 0,36 га (ранее присвоенный №. В январе 2023 года истец обратилась в Росреестр за выпиской из ЕГРН по данному земельному участку, однако при получении ей выдана выписка из ЕГРН с площадью земельного участка 1000 кв.м вместо 0,36 га. Регистрация земельного участка такой площадью была обусловлена незаконным и необоснованным внесением исправлений в сведения о площади земельного участка в свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ш.А.А. При этом истец с 1991 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком площадью 0,36 га, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в постановлении главы Чековской сельской администрации от 26.11.1992 г. №31 «Об увеличении земельных участков до 1 га». Постановления об изъятии части земельного участка органом местного самоуправления не выносились и ей не выдавались. Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок площадью 0,36 га, регистрация на нее только 1000 кв.м от этого участка, лишает ее возможности реализовать свои права собственника. Земельный участок, принадлежащий истцу, имеет вид разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства». Согласно межевому плану, подготовленному 15.06.2023 года кадастровым инженером С.Н.В., в результате натуральных измерений площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> составила 2970 кв.м. В связи с этим просит признать незаконным внесение исправлений в сведения о площади земельного участка в свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ш.А.А., установить фактическую площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ранее присвоенный государственный №, кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, принадлежащего истцу на праве собственности в размере 2970 кв.м согласно заключению, подготовленному кадастровым инженером С.Н.В. 15.06.2023 года.

Истец ФИО3 в суд не прибыла, извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО1 поддержал исковые требования, с учетом их уточнения, в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Юрьев-Польский район в суд не прибыли, представив письменный отзыв, в котором просили в исковых требованиях отказать в полном объеме. Указали, что требования истца о признании незаконным внесение исправлений в сведения о площади спорного земельного участка в свидетельство на право собственности на землю не подлежат удовлетворению ввиду того, что они внесены в указанное свидетельство главой администрации Ш.А.А. на основании постановления Чековской сельской администрации от 09.08.1994 года №43, которое до настоящего времени является действующим и незаконным не признавалось и не отменялось. То есть сведения, внесенные в указанное свидетельство на основании акта, который не признан незаконным являются законными. Согласно постановления главы Чековской сельской администрации от 09.08.1994 года №43 у граждан в данном постановлении, в том числе истца, были изъяты из бессрочного (постоянного) пользования земельные участки и предоставлены в частную собственность участки в размере, указанном в данном постановлении. Использование истцом земельного участка площадью 2970 кв.м не является доказательством, подтверждающим предоставление (выделение) истцу такого земельного участка. Данный факт может быть подтвержден документами на право собственности на землю, иным актом органа, обладающего правом на распоряжение земельными участками. Таких доказательств истцом не предоставлено. Во всех иных случаях земельные участки предоставляются в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Небыловское в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без их участия, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в суд не прибыл, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежат восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, в иных, предусмотренных федеральными законами в случаях.

В соответствии со ст.49 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-Фз « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв.м кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство. (л.д.37-39).

Согласно свидетельству на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданное на имя ФИО4 (после регистрации брака - ФИО2) в том, что указанному собственнику, землепользователю решением от 16.05.1991 года №23/5 исполкомом Чековского сельского совета в бессрочное (постоянное) пользование для личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,36 га. Свидетельство составлено в двух экземплярах (л.д.13).

Постановлением главы администрации Чековского сельского Совета Юрьев-Польского района от 26.11.1992 года №31 на основании поданных заявлений постановлено увеличить земельные участки до 1 га гражданам, в том числе ФИО5 п.74 0,36 0,64 га (л.д.154-156).

На основании постановления главы Чековской сельской администрации от 09.08.1994 года №43 в соответствии с Законом «О местном самоуправлении», ст.51, согласно заявлениям граждан и договоров о купле-продаже дома постановлено изъять из бессрочного (постоянного) пользования земельные участки при купленных и приватизированных домах у ТОО «Невежино» у граждан и предоставить в частную собственность эти земельные участки, в том числе ФИО5 - 0,1 га согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158-159).

На основании вышеуказанного постановления в свидетельство на право собственности на землю (второй экземпляр, хранящийся в Чековском с/Совете) ВЛ 16-218-1-320 главой администрации Ш.А.А. внесены исправления в площадь земельного участка с 0,36 га на 0,1 га (л.д.87).

Вышеуказанное постановление незаконным не признано, не отменено.

Из похозяйственной книги лицевой счет №, адрес хозяйства: <адрес>, член хозяйства ФИО2, следует, что в собственности истца имеется земельный участок площадью 0,1 га, категория земель - земля поселений, кадастровый №. С данными, внесенными в книгу ФИО2 ознакомлена, имеется ее подписи (л.д.152-153).

Иных доказательств о принадлежности ФИО2 на праве собственности земельного участка площадью 0,36 га суду не предоставлено.

Таким образом, требования истца о признании незаконным внесение исправлений в сведения о площади земельного участка в свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ш.А.А. не подлежат удовлетворению.

Предоставленный истцом межевой план, выполненный кадастровым инженером С.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому площадь данного земельного участка составляет 2970 кв.м, указывает на фактическое использование истцом данного земельного участка, в отсутствие правоустанавливающих документов. В материалах дела отсутствуют доказательства, в том числе акт государственного органа, о предоставлении ФИО2 земельного участка указанной площадью.

Реализация права граждан на предоставление земельных участков органом государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками, производится в ином порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район о признании незаконным внесения исправлений в свидетельство на право собственности на землю, уточнении фактической площади земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Судья Т.В.Прохорова