Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022
УИД 66RS0003-01-2021-004958-83
№2а-227/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Моршининой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжТранс" к судебным приставам-исполнителям Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, Екатеринбургскому специализированному отделению по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности,
установил:
ООО «СвердловскСпецТяжТранс» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 по возбуждению исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора, отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора.
В обоснование требований административный истец указал, 06.09.2021 административному истцу стало известно о вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора. 16.08.2021 на лицевой счет ООО «СвердловскСпецТяжТранс» (далее ООО «ССТТ») были возвращены денежные средства по исполнительному производству №283303/21/66063 на сумму 367402, 31 руб. В сводной таблице представителем административного истца приведены номера постановлений органов государственной власти о взыскании штрафов в количестве 257 штук. Вместе с тем постановлений о привлечении к административной ответственности, постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес ООО «ССТТ» не поступало.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях представитель административного истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ЕСПОВШ ФИО2, ФИО1, представитель административного ответчика ЕСПОВШ в судебное заседание не явились, извещены были своевременно и надлежащее, в предыдущих судебных заседания возражали против удовлетворения исковых требований, указывая на законность взыскания исполнительского сбора с административного истца.
Представители административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца. При этом, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий должностных лиц и государственных органов; судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Как следует из материалов дела, судебными приставами-исполнителями Екатеринбургского СО по ВАШ ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО1 вынесены постановления о взыскании с должника - ООО «ССТТ» исполнительского сбора по ряду исполнительных производств.
Основанием для вынесения данных постановлений послужило неисполнение обществом в добровольном порядке в пятидневный срок постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производства, принятых на основании исполнительных документов – актов Центрального МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: административные штрафы.
Административный истец, обжалуя постановления о взыскании исполнительского сбора указывает, что им не были получены ни постановления о привлечении к административной ответственности, ни постановления о возбуждении исполнительного производства.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ №Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (ч. 5).
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, указанных в этой норме, в частности, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению (пункт 7).
Оценивая применительно к указанным нормам права, регламентирующим рассматриваемые правоотношения, собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства административного дела, суд, руководствуясь частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ, считает, что административными ответчиками доказана законность оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств, так как в подразделение службы судебных приставов судебный акт либо акт органа, выдавшего исполнительный документ, об отзыве последнего, его отмене не поступали, объективные данные о том, что постановления о привлечении к административной ответственности не вступили в законную силу у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, напротив, из актов по делу об административном правонарушении, переданного для исполнения, прямо следовало, что постановления вступили в законную силу, добровольно не исполнены, что при неоспариваемых сторонами по административному делу фактах соответствия исполнительного документа установленным требованиям, соблюдения срока предъявления его к исполнению, исключало отказ в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия к этому правовых оснований.
Кроме того, решением от 24.01.2022 по дела 2а-219/2021, вступившим в законную 26.02.2022, судом не установлена незаконность вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ЕСПОВШ ФИО2 по исполнительным производствам от ***. Также судом установлено, что административный истец, дав свое согласие на получение уведомлений в личном кабинете на Едином Портале Государственных Услуг, распорядился, в том числе своими процессуальными правами, следствием чего стало направление соответствующих постановлений в электронном виде через Единый портал Государственных Услуг.
В соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В статье 64 Кодекса административного судопроизводства РФ указано, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как указано выше, пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения и о возможности взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, по смыслу названной нормы начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением суда от 24.01.2022 установлено, что оспариваемые постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2021 были прочитаны пользователем ООО «ССТТ» 16.07.2021.
Постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем ЕСПОВШ ФИО2 были вынесены 27.07.2021, т.е. за пределами установленного постановлениями о возбуждении исполнительного производства 5-ти дневного срока.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ЕСПОВШ ФИО1 были возбуждены следующие исполнительные производства:
№
п/п
Дата уведомления должника о возбуждении ИП
№
п/п
Номер ИД
Регистрационный номер ИП
Дата уведомления должника о возбуждении ИП
Дата списания ДС
Номер постановлен ия о взыскании исп. Сбора
Дата постановлен ия о взыскании исп. Сбора
Дата списания исполнитель ского сбора
1
18.05.2022
1
10673342203495107834СП
46237/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
2
18.05.2022
2
10673342203494916968СП
46236/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
3
18.05.2022
3
10673342203495796192СП
46235/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
4
18.05.2022
4
10673342203495060846СП
46234/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
5
18.05.2022
5
10673342203495501931СП
46232/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
6
18.05.2022
6
10673342203496449836СП
46231/22/66063-ИП
18.05.2022
22.04.2022
7
25.10.2021
7
10673342203410446655СП
512512/21/66063-ИП
25.10.2021
8
25.10.2021
8
10673342203410034896СП
512496/21/66063-ИП
25.10.2021
9
21.10.2021
9
10673342203411217943СП
409582/21/66063-ИП
21.10.2021
14.10.2021
10
21.10.2021
10
10673342203412985820СП
409577/21/66063-ИП
21.10.2021
14.10.2021
11
21.10.2021
11
10673342203412975639СП
409573/21/66063-ИП
21.10.2021
14.10.2021
12
21.10.2021
12
10673342203413013613СП
409571/21/66063-ИП
21.10.2021
14.10.2021
13
27.07.2021
13
10673342193471452470СП
292192/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856723
02.09.2021
14.10.2021
14
27.07.2021
14
10673342203406917711СП
292191/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856721
02.09.2021
14.10.2021
15
27.07.2021
15
10673342203408185963СП
292190/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856718
02.09.2021
14.10.2021
16
27.07.2021
16
10673342203493951808СП
292167/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856716
02.09.2021
14.10.2021
17
27.07.2021
17
10673342203497271178СП
292164/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856709
02.09.2021
14.10.2021
18
27.07.2021
18
10673342203498877959СП
292162/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856705
02.09.2021
14.10.2021
19
27.07.2021
19
10673342203493235118СП
292166/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856714
02.09.2021
14.10.2021
20
27.07.2021
20
10673342203491275511СП
292160/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856702
02.09.2021
14.10.2021
21
27.07.2021
21
10673342203492413365СП
292159/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856700
02.09.2021
14.10.2021
22
27.07.2021
22
10673342203489191233СП
292146/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856699
02.09.2021
14.10.2021
23
27.07.2021
23
10673342203489872710СП
292145/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856697
02.09.2021
14.10.2021
24
27.07.2021
24
10673342203490902695СП
292143/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856696
02.09.2021
14.10.2021
25
27.07.2021
25
10673342203490414488СП
292142/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856694
02.09.2021
14.10.2021
26
27.07.2021
26
10673342203488359653СП
292139/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856693
02.09.2021
14.10.2021
27
27.07.2021
27
10673342203488006637СП
292136/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856692
02.09.2021
14.10.2021
28
27.07.2021
28
10673342203484231024СП
292117/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856688
02.09.2021
14.10.2021
29
27.07.2021
29
10673342203486507841СП
292106/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856685
02.09.2021
14.10.2021
30
27.07.2021
30
10673342203485792313СП
292103/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856684
02.09.2021
14.10.2021
31
27.07.2021
31
10673342193455916956СП
292083/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856679
02.09.2021
14.10.2021
32
27.07.2021
32
10673342213415747717СП
292024/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856678
02.09.2021
14.10.2021
33
27.07.2021
33
10673342213417888121СП
292004/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856676
02.09.2021
14.10.2021
34
27.07.2021
34
10673342193471310501СП
283279/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856589
02.09.2021
14.10.2021
35
27.07.2021
35
10673342193471256116СП
283278/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856587
02.09.2021
14.10.2021
36
27.07.2021
36
10673342193471151640СП
283275/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856581
02.09.2021
14.10.2021
37
27.07.2021
37
10673342193471168497СП
283274/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856580
02.09.2021
14.10.2021
38
27.07.2021
38
10673342193471282990СП
283273/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856579
02.09.2021
14.10.2021
39
27.07.2021
39
10673342193471202229СП
283272/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856577
02.09.2021
14.10.2021
40
27.07.2021
40
10673342193471506015СП
283270/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856574
02.09.2021
14.10.2021
41
27.07.2021
41
10673342193471467354СП
283269/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856572
02.09.2021
14.10.2021
42
27.07.2021
42
10673342193471383692СП
283268/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856570
02.09.2021
14.10.2021
43
27.07.2021
43
10673342193471467419СП
283267/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856568
02.09.2021
14.10.2021
44
27.07.2021
44
10673342193471586620СП
283265/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856567
02.09.2021
14.10.2021
45
27.07.2021
45
10673342193471453235СП
283264/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856565
02.09.2021
14.10.2021
46
27.07.2021
46
10673342193471393156СП
283263/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856563
02.09.2021
14.10.2021
47
27.07.2021
47
10673342193471592051СП
283262/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856562
02.09.2021
14.10.2021
48
27.07.2021
48
10673342193455971795СП
283252/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856560
02.09.2021
14.10.2021
49
27.07.2021
49
10673342203473934863СП
283223/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856558
02.09.2021
14.10.2021
50
27.07.2021
50
10673342203474097244СП
283220/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856557
02.09.2021
14.10.2021
51
27.07.2021
51
10673342203473915857СП
283219/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856555
02.09.2021
14.10.2021
52
27.07.2021
52
10673342203473538425СП
283216/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856554
02.09.2021
14.10.2021
53
27.07.2021
53
10673342203473554641СП
283215/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856553
02.09.2021
14.10.2021
54
27.07.2021
54
10673342203473843384СП
283214/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856550
02.09.2021
14.10.2021
55
27.07.2021
55
10673342203473810834СП
283212/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856549
02.09.2021
14.10.2021
56
27.07.2021
56
10673342203473657841СП
283211/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856547
02.09.2021
14.10.2021
57
27.07.2021
57
10673342193471931573СП
283207/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856546
02.09.2021
14.10.2021
58
27.07.2021
58
10673342193471659555СП
283205/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856542
02.09.2021
14.10.2021
59
27.07.2021
59
10673342193471730081СП
283204/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856541
02.09.2021
14.10.2021
60
27.07.2021
60
10673342193471640668СП
283203/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856539
02.09.2021
14.10.2021
61
27.07.2021
61
10673342193471729944СП
283202/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856537
02.09.2021
14.10.2021
62
27.07.2021
62
10673342193471881436СП
283201/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856535
02.09.2021
14.10.2021
63
27.07.2021
63
10673342193471926120СП
283200/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856534
02.09.2021
14.10.2021
64
27.07.2021
64
10673342193471950322СП
283199/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856533
02.09.2021
14.10.2021
65
27.07.2021
65
10673342193471806728СП
283198/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856530
02.09.2021
14.10.2021
66
27.07.2021
66
10673342193472023891СП
283197/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856529
02.09.2021
14.10.2021
67
27.07.2021
67
10673342193471891628СП
283196/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856528
02.09.2021
14.10.2021
68
27.07.2021
68
10673342193472129649СП
283195/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856526
02.09.2021
14.10.2021
69
27.07.2021
69
10673342193471820817СП
283194/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856525
02.09.2021
14.10.2021
70
27.07.2021
70
10673342203472195966СП
283193/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856522
02.09.2021
14.10.2021
71
27.07.2021
71
10673342193471828268СП
283192/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856521
02.09.2021
14.10.2021
72
27.07.2021
72
10673342193472048207СП
283191/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856520
02.09.2021
14.10.2021
73
27.07.2021
73
10673342203472394403СП
283190/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856518
02.09.2021
14.10.2021
74
27.07.2021
74
10673342203472646526СП
283189/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856517
02.09.2021
14.10.2021
75
27.07.2021
75
10673342203472337078СП
283188/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856514
02.09.2021
14.10.2021
76
27.07.2021
76
10673342203472629095СП
283187/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856513
02.09.2021
14.10.2021
77
27.07.2021
77
10673342203472809883СП
283186/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856511
02.09.2021
14.10.2021
78
27.07.2021
78
10673342203472511701СП
283185/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856509
02.09.2021
14.10.2021
79
27.07.2021
79
10673342203472267727СП
283184/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856508
02.09.2021
14.10.2021
80
27.07.2021
80
10673342203472404328СП
283183/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856506
02.09.2021
14.10.2021
81
27.07.2021
81
10673342203472725884СП
283182/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856503
02.09.2021
14.10.2021
82
27.07.2021
82
10673342203472855028СП
283181/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856502
02.09.2021
14.10.2021
83
27.07.2021
83
10673342193472147280СП
283180/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856501
02.09.2021
14.10.2021
84
27.07.2021
84
10673342193469455417СП
283176/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856499
02.09.2021
14.10.2021
85
27.07.2021
85
10673342193469505236СП
283175/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856497
02.09.2021
14.10.2021
86
27.07.2021
86
10673342193469455727СП
283173/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856495
02.09.2021
14.10.2021
87
27.07.2021
87
10673342193469507123СП
283172/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856494
02.09.2021
14.10.2021
88
27.07.2021
88
10673342193469507158СП
283171/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856493
02.09.2021
14.10.2021
89
27.07.2021
89
10673342193469479243СП
283168/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856491
02.09.2021
14.10.2021
90
28.05.2021
90
10673342203490913905СП
198487/21/66063-ИП
28.05.2021
14.10.2021
4574493
28.07.2021
14.10.2021
91
28.05.2021
91
10673342203491095963СП
198485/21/66063-ИП
28.05.2021
14.10.2021
4574492
28.07.2021
14.10.2021
92
28.05.2021
92
10673342203486674732СП
198481/21/66063-ИП
28.05.2021
14.10.2021
4574490
28.07.2021
14.10.2021
93
28.05.2021
93
10673342203486419314СП
198475/21/66063-ИП
28.05.2021
14.10.2021
4574489
28.07.2021
14.10.2021
94
28.05.2021
94
10673342203486403248СП
198473/21/66063-ИП
28.05.2021
14.10.2021
4574488
28.07.2021
14.10.2021
95
09.04.2021
95
10673342203472238320СП
130183/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092931
13.05.2021
14.10.2021
96
09.04.2021
96
10673342203474732357СП
130176/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092930
13.05.2021
14.10.2021
97
09.04.2021
97
10673342203472296932СП
130160/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092929
13.05.2021
14.10.2021
98
09.04.2021
98
10673342193449881712СП
130101/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092928
13.05.2021
14.10.2021
99
09.04.2021
99
10673342193469539653СП
130055/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092927
13.05.2021
14.10.2021
100
09.04.2021
100
10673342193471242719СП
130050/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092926
13.05.2021
14.10.2021
1011
09.04.2021
101
10673342193471153120СП
130048/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092925
13.05.2021
14.10.2021
102
09.04.2021
102
10673342193471124236СП
130045/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092924
13.05.2021
14.10.2021
103
09.04.2021
103
10673342193471258475СП
130044/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092923
13.05.2021
14.10.2021
104
09.04.2021
104
10673342193472108978СП
130033/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092922
13.05.2021
14.10.2021
105
09.04.2021
105
10673342193471975139СП
130032/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092921
13.05.2021
14.10.2021
106
09.04.2021
106
10673342203475140143СП
106158/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092915
13.05.2021
14.10.2021
107
09.04.2021
107
10673342203475120959СП
106157/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092914
13.05.2021
14.10.2021
108
09.04.2021
108
10673342203475725907СП
106156/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092913
13.05.2021
14.10.2021
109
09.04.2021
109
10673342203475413743СП
106154/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092912
13.05.2021
14.10.2021
110
09.04.2021
110
10673342203475660996СП
106153/21/66063-ИП
09.04.2021
14.10.2021
4092911
13.05.2021
14.10.2021
111
27.07.2021
111
10673342203497103887СП
292163/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856707
02.09.2021
14.10.2021
112
27.07.2021
112
10673342203485028974СП
292113/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856687
02.09.2021
14.10.2021
113
27.07.2021
113
10673342193471308264СП
283277/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856585
02.09.2021
14.10.2021
114
27.07.2021
114
10673342193471282605СП
283276/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856583
02.09.2021
14.10.2021
115
27.07.2021
115
10673342193471518651СП
283271/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856576
02.09.2021
14.10.2021
116
27.07.2021
116
10673342193471750226СП
283206/21/66063-ИП
27.07.2021
14.10.2021
4856543
02.09.2021
14.10.2021
Суд, исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ, считает, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ЕСПОВШ ФИО1 доказана законность оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств, так как в подразделение службы судебных приставов судебный акт либо акт органа, выдавшего исполнительный документ, об отзыве последнего, его отмене не поступали, объективные данные о том, что постановления о привлечении к административной ответственности не вступили в законную силу у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, напротив, из актов по делу об административном правонарушении, переданного для исполнения, прямо следовало, что постановления вступили в законную силу, добровольно не исполнены, что при неоспариваемых сторонами по административному делу фактах соответствия исполнительного документа установленным требованиям, соблюдения срока предъявления его к исполнению, исключало отказ в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия к этому правовых оснований.
Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 08.07.2014 № 0001/16, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.
По настоящему административному делу, установлено, что постановления о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа были с согласия должника направлено в его личный кабинет на Едином портале. Наличие согласия отражено в скриншотах программы «АИС ФССП России». Установив, что постановления о возбуждении исполнительного производства подписаны электронно-цифровой подписью ФИО1, суд приходит к выводу о том, что постановления вынесены в форме электронного документа. Следовательно, ознакомление с этим документом возможно было осуществить посредством Единого портала.
Дав свое согласие на получение уведомлений в личном кабинете на Едином Портале Государственных Услуг, административный истец упомянутым образом распорядился, в том числе своими процессуальными правами, следствием чего стало направление соответствующих Постановлений, в том числе, способом, поименованным в соответствии с изменениями, внесёнными в ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, внесенными в соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 N 375-ФЗ).
Материалами дела достоверно подтверждается, что постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены путем размещения в личном кабинете через ЕПГУ. Данные обстоятельства подтверждаются скрин-страницами с базы АИС ФССП России.
Согласно руководству пользователя АИС ФСПП России, документ является доставленным, если «сообщение» одно из: «Пользователь авторизовался в ЛК ЕПГУ», «пользователь авторизовался в ЛК ЕПГУ», «Пользователь авторизовался на портале ЕПГУ», Сообщение прочитано в ЛК ЕПГУ пользователя».
Исходя из того, что постановления о возбуждении исполнительных производств были получены административным истцом, а постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем ЕСПОВШ ФИО1 были вынесены за пределами установленного постановлениями о возбуждении исполнительного производства 5-ти дневного срока, суд не усматривает незаконности действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора.
Также судом произведен анализ всей сводной таблицы, приведенной в тексте административного искового заявления, вследствие чего установлено, что не все акты, перечисленные в таблице, были предъявлены в ЕСПОВШ ГУ ФССП России по Свердловской области
Таким образом, судом не установлено совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемых постановлений административных ответчиков требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены в полном соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ООО «ССТТ» в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжТранс" к судебным приставам-исполнителям Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, ФИО2, Екатеринбургскому специализированному отделению по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
***
***