№ 2а-573/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Возной М.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

**.**.**** ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. **.**.**** ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

По отбытии назначенного судом наказания, а именно **.**.****, ФИО1 был из мест лишения свободы освобожден, в связи с чем в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное тяжкое преступление. Кроме того, ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до **.**.****, в рамках которого установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением ему дополнительных административных ограничений не возражает, поэтому против удовлетворения иска не возражает.

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. выразила мнение, что заявленные ОП МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 административного надзора с предлагаемыми административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора Шаволиной Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу статьей 1,2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что **.**.**** ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу **.**.****.

**.**.**** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в том числе по ч. 2 ст. 161 УК РФ, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления и в настоящее время (до **.**.****) имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость.

В связи с тем, что в течение года после отбытия наказания ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, решением Медногорского городского суда от **.**.**** в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года, который затем также решением того же суда от **.**.**** был продлен до **.**.****..

Как следует из материалов дела по истечении данного срока (**.**.****) ФИО1 с учета по отбыванию административного надзора был снят.

Между тем, как следует из представленных суду доказательств, после истечения срока административного надзора ФИО1 вновь стал совершать новые административные правонарушения, и в течение одного месяца снова три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок:

- постановлением полиции * от **.**.**** по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей,

- постановлением полиции * от **.**.**** по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

Учитывая вышеуказанное, наличие у ФИО1 непогашенной судимости по приговору от **.**.**** за совершение тяжкого преступления, а также наличие сведений о том, что он дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления ответчику ФИО1 административного надзора.

Разрешая требование истца о сроке, на который должен быть установлен административный надзор за осужденным, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1).

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности ФИО1, который после снятия с надзора продолжил совершать правонарушения, суд считает целесообразным определить ему срок административного надзора на 2 года.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в ночное время.

Поскольку ранее ФИО1 уже находился под административным надзором, однако им продолжают совершаться аналогичные правонарушения по нарушению общественного порядка, суд считает целесообразным обязать его явкой в орган внутренних дел 2 раза в месяц. При этом, суд отмечает, что свое требование об установлении ФИО1 4-х явок на регистрацию в орган внутренних дел истец не мотивировал, его мнение по данной позиции ввиду неявки представителя на судебное заседания суду неизвестно.

Учитывая, что распитие спиртных напитков по постановлениям от **.**.**** и **.**.**** ФИО1 совершал в дневное время, суд приходит к убеждению о целесообразности ограничения времени пребывания ФИО1 вне дома ежедневно с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В силу ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административный надзор на срок 2 (два) года, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов