Решение по делу № 2-1846/2023 от 30.06.2023 - об обязании устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке.

Дело № 2-1846/2023

55RS0026-01-2023-001462-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.,

помощнике судьи Зайцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Омского района Омской области (ИНН №) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад «Андреевский» Омского муниципального района Омской области (ИНН №) об обязании устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, обеспечив выполнение мероприятий по его подготовке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад «Андреевский» Омского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушение законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером 76069/784-56 по адресу: <адрес>А, обеспечив освобождение помещений от лишнего имущества, обозначить защитное сооружение гражданской обороны и маршруты движения укрываемых к объекту защитного сооружения гражданской обороны.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере гражданской обороны при содержании, использовании и эксплуатации защитных сооружений, в ходе которой установлено, что в МБДОУ «Детский сад «Андреевский» расположен объект защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) по типу противорадиационного укрытия (У) с инвентарным номером 76069/784-56 по адресу: <адрес>А. Данный объект недвижимого имущества находится в собственности Омского муниципального района, передан на праве оперативного управления образовательному учреждению. В ходе проверки состояния объекта ЗС ГО установлено, что мероприятия по подготовке и содержанию объекта ЗС ГО в готовности к приему укрываемых не проводятся, условия для безопасного пребывания укрываемых не обеспечены, противопожарные требования при эксплуатации объекта ЗС ГО в мирное время не соблюдаются. Так, на момент проверки на объекте ЗС ГО допущено складирование ранее бывших в эксплуатации и в настоящее время не используемых деревянных детских кроватей, что препятствует осуществлению приема укрываемых, а также создает пожароопасную ситуацию. Кроме того, мероприятия по приведению объекта ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в части обозначения объекта ЗС ГО, маршрутов движения укрываемых в объекту ЗС ГО, не выполнены. Таким образом, до настоящего времени МБДОУ «Детский сад «Андреевский» работа по приведению в готовность защитного сооружения к приему укрываемых не проведена.

Помощник прокурора Омского района Омской области Лясовская В.С. в судебном заседании исковые требования дополнила, просила обязать ответчика освободить помещения от лишнего имущества, обозначить защитное сооружение гражданской обороны и маршруты движения укрываемых к объекту защитного сооружения гражданской обороны в срок до 01.09.2023.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад «Андреевский» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьего лица ТОНД и ПР по Омскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 1, 2, 6 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрено, что гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приказом МЧС России от 21 июля 2005 года № 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, который определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в мирное время.

Согласно пункту 2 указанного Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

Согласно пунктам 1.3, 1.7 и 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных Приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт; содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.

В МБДОУ «Детский сад «Андреевский» расположен объект ЗС ГО по типу укрытия (У) с инвентарным номером 76069/784-56 по адресу: <адрес>А.

Данный объект недвижимого имущества находится в собственности Омского муниципального района, передан на праве оперативного управления образовательному учреждению.

Согласно сведениям ТОНД и ПР по Омскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области, а также результатам проведенной проверки мероприятия по подготовке и содержанию объекта ЗС ГО в готовности к приему укрываемых не проводятся, условия для безопасного пребывания укрываемых не обеспечены, противопожарные требования при эксплуатации объекта ЗС ГО в мирное время не соблюдаются.

До настоящего времени МБДОУ «Детский сад «Андреевский» работа по приведению в готовность защитного сооружения к приему укрываемых не проведена.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. По смыслу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Абзац 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку прокурор Омского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Андреевский» Омского муниципального района Омской области устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны с инвентарным номером 76069/784-56 по адресу: <адрес>А, обеспечив освобождение помещений от лишнего имущества, обозначив защитное сооружение гражданской обороны и маршруты движения укрываемых к объекту защитного сооружения гражданской обороны в срок до 01 сентября 2023 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Андреевский» Омского муниципального района Омской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2023 года