Дело №

УИД 41RS0№-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» ФИО2,

представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказаний ФИО3, одновременно являющейся представителем ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю,

представитель третьего лица прокуратуры Камчатского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю (далее - УФСИН России по Камчатскому краю), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что в период его нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю администрацией ФКУ ИК-6 было допущено нарушение условий содержания. В частности, во время содержания в медицинском боксе медицинской части ФКУ ИК-6 ввиду нарушения администрацией ФКУ ИК-6 санитарно-эпидемиологических норм, в медицинском боксе появились крысы. Находясь в медицинском боксе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он неоднократно наблюдал, как в ночное время из-под деревянных полов появляются крысы. ДД.ММ.ГГГГ в медицинском боксе медицинской части ФКУ ИК-6 им была поймана крыса на крысоловку.

При посещении медицинской части ФКУ ИК-6 старшим помощником прокуратуры края ФИО6 и уполномоченным по правам человека в Камчатском крае ФИО8 в медицинском боксе, в котором содержался истец, было выявлено наличие крыс. Истцом была подана жалоба о нарушении его условий содержания в медицинском боксе. Таким образом, истец длительное время в течение более 7 месяцев содержался в помещении, которое не отвечало требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. Вышеуказанный медицинский бокс медицинской части является запираемым помещением, в котором истец находился на протяжении 22 ч 30 мин в сутки, за исключением прогулки, протяженностью 1 ч 30 мин, принимал пищу три раза в сутки, спал в ночное время. Во время нахождения в медицинском боксе жизнь и здоровье истца подвергались опасности, так как спать и принимать пищу приходилось в помещении, не отвечающем санитарным требованиям, поскольку крысы являются источником и переносчиком заразных (в том числе и смертельно опасных) заболеваний. Истец мог быть укушен крысой во время сна и не получить вовремя медицинской помощи. Таким образом, в период отбывания наказания имел место факт нарушения прав истца согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. Считает, что имеет место нарушение условий принудительного содержания, а также причинение истцу морального вреда и нравственных страданий, которые подлежат компенсации. Исходя из характера и степени опасности нарушения прав, с учетом степени вины ответчика, допустившего нарушения, а также длительность содержания в условиях, нарушающих права, считает компенсацию морального вреда и нравственных страданий, вследствие нарушения условий принудительного содержания в запираемом помещении в размере 900 000 руб. приемлемой и подлежащей взысканию в полном объеме в его пользу. На основании изложенного истец просил суд взыскать с Российской Федерации за счет ФСИН России за нарушение условий его содержания, выраженного в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, компенсацию морального вреда в размере 900 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что содержался в медицинском боксе медицинской части ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В медицинском боксе из-под пода появлялись крысы, ночами не давали спать, бегали по помещению. Ночами крысы залезали на кровать, где он спал, грызли его продукты. Все это причиняло ему нравственные страдания, компенсацию которых он оценивает в размере 900 000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России ФИО3, одновременно являющаяся представителем ответчика УФСИН России по Камчатскому краю, действующая на основании доверенностей, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что требования необоснованные, поскольку в помещениях ИК-6 постоянно проводится обработка: дератизация и дезинфекция. Истцом не представлено доказательств причинения морального вреда.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратуры Камчатского края ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом разумности и справедливости.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы надзорного производства прокуратуры Камчатского края № по обращениям ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из положений статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) следует, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2). Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (часть 4).

Частью 3 статьи 101 УИК РФ установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в запираемом боксе медицинской части при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю (л.д. 40).

Как следует из искового заявления и пояснений ФИО1 в ходе судебного заседания, находясь в медицинском боксе, он неоднократно наблюдал, как в ночное время из-под деревянных полов появляются крысы. ДД.ММ.ГГГГ в медицинском боксе медицинской части ФКУ ИК-6 им была поймана крыса на крысоловку. Им была подана жалоба старшему помощнику прокуратуры края ФИО6 и уполномоченному по правам человека в Камчатском крае ФИО8 о нарушении его условий содержания в медицинском боксе.

Согласно справке о принятии устного заявления на личном приеме от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной старшим помощником прокурора Камчатского края ФИО6, в ходе совместного приема с Уполномоченным по правам человека в Камчатском крае ФИО8 принят осужденный ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 ФСИН России по Камчатскому краю. Осужденный обратился с заявлением по вопросу условий содержания в исправительном учреждении. Пояснил, что содержится в безопасном месте в медицинском боксе, который находится в ужасном состоянии. По полу бегают мыши, одна из которых попалась в клетку. Радио и телевидения, розеток, чайника нет, горячая вода отсутствуют (надзорное производство №).

Старшим помощником прокурора Камчатского края ФИО6 осуществлена проверка обращения ФИО1 с выходом на место и осмотра камеры содержания осуждённого. Установлено, что в камере в мышеловке находится живая мышь, в помещении отсутствует радиоточка, розетки, горячее водоснабжение (надзорное производство №).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Камчатского края в адрес начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю по результатам проведенной проверки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю внесено представление об устранении нарушений законодательства, в том числе по факту неудовлетворительного состояния места содержания ФИО1 (надзорное производство №).

Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Оценив представленные доказательства в совокупности применительно к приведенным нормам права, суд приходит к выводу, что в период отбывания наказания ФИО1 в виде лишения свободы и нахождении его в безопасном месте - в медицинском боксе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю были нарушены условия содержания осужденного, а именно помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, в частности в месте содержания осужденного выявлено наличие грызунов.

Невозможностью пребывать в безопасных, нормальных санитарно-гигиенических условиях причинило истцу нравственные страдания, связанные с переживаниями за собственное здоровье, что является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ (пункт 1 статьи 1099 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

При определении размера компенсации морального вреда, принимая во внимание степень и характер понесенных истцом нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, с учетом длительности пребывания истца в помещении, не соответствующем санитарно-гигиеническим требованиям, а также, учитывая то обстоятельство, что вред здоровью ФИО1 не причинен, основываясь на требованиях статьи 1101 ГК РФ, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к возмещению ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Представленные ответчиками суду документы о проведении дератизации в помещениях ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, в том числе и в медсанчасти, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о раскладывании в медицинской части ДД.ММ.ГГГГ средств против грызунов, а также о приобретении в ноябре 2021 г. отпугивателей ультразвуковых от крыс и мышей, основанием для отказа в иске не являются, поскольку, как установлено в судебном заседании, проведенные мероприятия оказались недостаточными и не привели к уничтожению грызунов.

На основании статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений статьи 1071 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 5, 7, 13 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность перед истцом в настоящем споре должно нести государство - Российская Федерация в лице ФСИН России (главный распорядитель средств федерального бюджета) за счет казны Российской Федерации, а требования ФИО1 к УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворению не подлежат, как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ФСИН России освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.