дело №2а-81/2025
УИД 16RS0038-01-2024-002689-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г.Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Закировой Р.Г.,
при секретаре Евдокимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Министерства эколог и природных ресурсов Республики Татарстан Прикамское территориального управления к Исполнительному комитету Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района об обязании устранения нарушения природоохранного законодательства в части сброса отходов производства и потребления, ликвидации свалки отходов,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Прикамское территориального управления обратилось с иском в суд к Исполнительному комитету Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района в вышеприведенной формулировке, указав, что при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района выявлено нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на неразмежеванной территории земельного участка в кадастровом квартале Номер обезличена в окрестностях точки с географическими координатами Номер обезличена, в границах СНТ «Кама-2» выявлены навалы отходов производства и потребления в виде: отходы из жилищ несортированные, исключая групногабаритные, (код ФК КО Номер обезличена); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО Номер обезличена); отходы от покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных (код ФККО Номер обезличена); отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов) (код ФККО Номер обезличена) на площади 497 кв.м., объемом 139,2 куб.м.
Истец просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение природоохранного законодательства в части сброса указанных отходов.
На судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Ст. ст. 10, 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации зданий, строений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения, проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно ст.12 указанного Закона создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории на территории Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района выявлено нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на неразмежеванной территории земельного участка в кадастровом квартале Номер обезличена в окрестностях точки с географическими координатами Номер обезличена, в границах СНТ «Кама-2» выявлены навалы отходов производства и потребления в виде: отходы из жилищ несортированные, исключая групногабаритные, (код ФК КО Номер обезличена); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО Номер обезличена); отходы от покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных (код ФККО Номер обезличена); отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов) (код ФККО Номер обезличена Номер обезличена) на площади 418,3 кв.м., объемом 105.1 куб.м, что подтверждается прилагаемым к иску фотоматериалами, заключениями выездного обследования от Дата обезличена и Дата обезличена, предостережением от Дата обезличена.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку бездействие ответчика, выражающееся в непринятии мер к ликвидации свалки может повлечь за собой возникновение и распространение опасных заболеваний, привести к угрозе заражения местности, ухудшить экологическую обстановку и тем самым причинить существенный вред законным правам и интересам неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление к Исполнительному комитету Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района об обязании устранения нарушения природоохранного законодательства в части сброса отходов производства и потребления, ликвидации свалки отходов удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района устранить нарушения природоохранного законодательства в части сброса отходов производства и потребления в виде: отходы из жилищ несортированные, исключая групногабаритные, (код ФК КО Номер обезличена); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО Номер обезличена); отходы от покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанных (код ФККО Номер обезличена); отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов) (код ФККО Номер обезличена 5), на неразмежеванной территории земельного участка в кадастровом квартале Номер обезличена в окрестностях точки с географическими координатами Номер обезличена, на общей площади 418,3 кв.м., объемом 105.1 куб.м. в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента составления мотивированного через Елабужский городской суд.
Судья Мотивированное решение составлено 17 февраля 2025 года.