63RS0№-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №
30 марта 2023 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пгт Новосемейкино, <адрес>, работающей ООО «ПАНТ» управляющей, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно с 16.20 до 16.30 часов, находясь на пл. им. Славы по адресу: <адрес>, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно, провела одиночный пикет, держа в руках плакат с надписью «<данные изъяты>», публично демонстрировала его мимо проходящим гражданам, своими действиями подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленным решением Президента РФ от 24.02.2022г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ФИО1 – адвокат Лебедев З.С., в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился по основаниям, изложенным в письменных пояснения, в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, просил производство по делу прекратить, поскольку цели на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в каком-либо военизированном мероприятии подзащитная не имела. Факт дискредитации и умысла сотрудниками полиции не доказан, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения. Закон, на основании которого ФИО2 привлекается к административной ответственности, не позволяет однозначно предполагать, какая степень допустимости высказывания мнения или осуществления действия, какие есть ограничения у формы и сущности мнения и действия. Применимый закон не является понятным для граждан, сформулирован без достаточной степени ясности и предсказуемости, чтобы предполагать, за какие именно выражения и действия последует санкция, часть 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ не соответствует критерию «качества закона», а значит вмешательство в право подзащитного на свободу выражения мнений, не может быть признано допустимым.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП ОП № У МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, указав, что ФИО1 на пл. им. Славы в указанный день путем участия в одиночном пикете демонстрировал плакат с надписью «<данные изъяты>», по данному факту в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по факту административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ №-СФ от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие Президенту РФ в соответствии с ч.1 ст. 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за переделами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания №-СФ от ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР, в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
На основании ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно с 16.20 до 16.30 часов, находясь на пл. им. Славы по адресу: <адрес>, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно, провела одиночный пикет, держа в руках плакат с надписью «<данные изъяты>», публично демонстрировала его мимо проходящим гражданам, своими действиями подрывая доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ, специальной военной операции по защите граждан ДНР и ЛНР, объявленным решением Президента РФ от 24.02.2022г.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО4, из показаний которого следует, что он, находясь на площади им. Славы в <адрес> находилась ФИО1, которая держала в руках крышку от коробки с надписью «<данные изъяты>», к которой неоднократно подходили сотрудники полиции с целью прекращения действий.Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом 23 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представленными фотоматериалом и видеоматериалом, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств, на которых отражены события, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ на площади им. Славы в <адрес>, согласно которым ФИО1 приняла участие в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно: осуществляла одиночное пикетирование с целью выражения протеста против использования Вооруженных сил РФ на территории Украины, использующие агитационные материалы с надписью «<данные изъяты>».
Как следует из представленных материалов дела ФИО1 на фото и видеоматериале запечатлена на пл. им. Славы, также была задержана и доставлена в отдел полиции.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъят плакат с надписью «<данные изъяты>».
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении в отношении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и учитывает при принятии постановления.
Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит достаточно полное описание события правонарушения, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Материалы дела свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ФИО1, которой перед его составлением были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу перечисленными доказательствами, которые судья принимает как допустимые, достоверные и достаточные по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в публичных действиях, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. Оснований для иной квалификации его действий, либо прекращения производства по делу, не имеется.
Таким образом, установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании исследования представленных доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Доводы защитника об отсутствии умысла на совершение административного правонарушение, суд находит не состоятельными, поскольку опровергаются совокупностью исследованными по делу доказательствами.
Доводы защитника о том, что применимый закон не является понятным для граждан, сформулирован без достаточной степени ясности и предсказуемости, чтобы предполагать, за какие именно выражения и действия последует санкция, в связи с чем в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, суд не может принять во внимание.
При определении вида административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, отношение к содеянному, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Вещественное доказательство – плакат с надписью «<данные изъяты>» хранить при материалах дела.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель: ОП №5 по Ленинскому району г. Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя Отделения Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самаре, КБК 18811601201019000140 БИК 013601205, ОКТМО 36701325, УИН 18880463232337993657.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья А.А. Грицык