Решение по делу № 2-7047/2023 от 16.10.2023

Дело № 2-7047/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 г.

г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ОСФР по городу Москве и <адрес> с требованиями о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в календарном исчислении.

Истец просила признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась вместе с представителем, совместно поддержав исковые требования.

Ответчик в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратилась <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п. 1, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением <№ обезличен> от 13 января 2023 года ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отказывая в назначении пенсии ответчиком указано, что для назначения досрочной страховой пенсии женщинам в возрасте 51 год необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа и не менее 4 лет специального стажа по Списку <№ обезличен>.

Согласно материалам дела на момент обращения истцу исполнилось 54 года, при этом при проверке условий работы истца ответчиком выявлено, что занятость ФИО1 в работе с источниками излучающими ионизирующее излучение в зоне ИИИ составляет менее 65% рабочего времени, тогда как занятость на таких работах должна составлять полный рабочий день и постоянно.

Стоит отметить, что в ходе судебного разбирательства по делу сторона ответчика не дала пояснения и не представила расчет определения указанного в отказе объема рабочего времени в 65%, на который ответчик основывал свой отказ, так же как и не представлены конкретные документы, которые проверял ответчик, из которых бы следовал изложенный объем работы истца.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Из представленной в дело копии трудовой книжки на истца следует, что с <дата> истец принята на работу в ФГБУ «НИИ НХ» РАМН» на должность санитарки в отделение радиологии и радиохирургии с группами, <дата> переведена в лабораторию радиозотопных методов диагностики (ОФЭКТ, ПЭТ) отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения (клиника) на должность санитарки, <дата> отделение переименовано в отделение рентгеновских и радиозотопных методов диагностики, <дата> переведена на должность уборщика служебных помещений отделения рентгеновских и радиозотопных методов диагностики, где и продолжает работать на день разрешения спора.

Согласно справе от <дата> ФГАУ «НМИЦ нейрохирургии им. Ак. ФИО3» Минздрава России работодатель подтвердил работу ФИО1 согласно записям трудовой книжки, указав, что с <дата> по <дата> по результатам СОУТ за выполняемую работу была установлена компенсация в виде повышения оплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда 15%, дополнительный оплачиваемый отпуск и продолжительность рабочего времени 36ч. в неделю, с <дата> по настоящее время за выполняемую работу ввиду работы во вредных и (или) опасных условиях труда предусмотрена повышенная зарплата 15%, дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Работодателем также указано, что истец работала в зоне ионизирующего излучения полный рабочий день при полной пятидневной рабочей неделе на 1,0 ставку, отлучения от работы не имелось, истец непосредственно выполняла работу в зоне ионизирующего излучения по уборке помещений (ФИО2, санузлов и т.д.) по обеззараживанию и утилизации из данных помещений мусора, в том числе, медицинских отходов класса А и Б, по оказанию помощи медицинской сестре, рентгенолаборанту (укладка тяжелых пациентов), по сопровождению пациентов из активной зоны отделения после медицинских вмешательств и исследований, являющихся источником ионизирующего облучения.

Собранными по делу доказательствами, представленными от работодателя подтверждается допуск истца в спорный период к работе с источниками ионизирующих излучений.

Годовая суммарная доза в 2018 году истца составила 1,35 м3в, в 2019 году 1,57 м3в, за три квартала 2020 года 0,71 м3в.

Истцом также представлены доказательства наличия облучения персонала медицинского учреждения за период с 2016 года по 2022 год.

Из карты специальной оценки условий труда за спорный период работы истца, следует, что итоговый класс условий труда составил 3.3, право на досрочное назначение страховой пенсии по списку <№ обезличен>, ввиду работы с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах необходимо в установлении.

В подтверждение характера и условий труда истцом также представлено уведомление от <дата>, в котором работодатель уведомил истца о признании ее места работы вредными и соответствующими 3-й степени (3.3 класс), указав, что с <дата> она будет иметь право на досрочную пенсию по Списку <№ обезличен>.

Согласно должностной инструкции уборщика служебных помещений в обязанности истца входит ежедневная влажная уборка процедурного ФИО2, диагностического ФИО2 с ПЭТ/КТ томографом, комнаты ожидания для радиоактивных пациентов, уборка лаборатории, лаборатории радиозотопной диагностики ОФЭКТ/КТ, санузлов для радиоактивных пациентов, уборка биологических масс и материалов (кровь, рвотные массы и т.д.) во время и после исследования радиоактивных пациентов, сопровождение пациентов, являющихся источником внешнего облучения, в палату или клиническое отделение.

Из расчета ответчика следует, что общий страховой стаж истца составил 32 года 9 месяцев 3 дня, ИПК 47,420, льготный стаж с учетом не включенного в расчет периода с <дата> по <дата> составит 3 года 09 месяцев 27 дней.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 06 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно Списку N 1, утвержденному Постановлением ФИО2 от <дата> N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XIX. Учреждения здравоохранения - работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (12300000-17541);

Постановляя решение об удовлетворении иска суд исходит из анализа всей совокупности представленных в дело доказательств, в частности судом исследованы и проанализированы документы, подтверждающие доплату истицу в спорные периоды за работу во вредных и опасных для здоровья условиях труда, учтена сокращенная продолжительность рабочего времени, предоставление работодателем дополнительного отпуска, проанализированы справки работодателя, копии журналов индивидуальных доз облучения, копии протоколов радиационного контроля помещений, копии приказов о допуске лиц к работе с радиационными источниками.

Приняты судом также во внимание и разъяснения, данные в Письме Минздрава Российской Федерации от <дата> N 2510/3055-98-32 "О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений", из которых следует, что поскольку в Списках не указано (в закрытом или открытом виде) применяются радиоактивные вещества, то основным условием является активность на рабочем месте.

Под рабочим местом понимается место (помещение) пребывания персонала для выполнения своих функциональных обязанностей в течение не менее половины своего рабочего времени или 2-х часов непрерывно.

Если для выполнения своих производственных обязанностей работник должен находиться в различных местах помещения, то рабочим местом считается все помещение. Активность на рабочем месте подтверждается документами замеров, проведенных промсанлабораторией или центром Госсанэпиднадзора. Право на эти пенсии распространяется на врачей, средний и младший медицинский персонал.

Таким образом, в Письме Минздрава Российской Федерации от <дата> N 2510/3055-98-32 указано, что конкретно понимается под рабочим местом (место пребывания персонала для выполнения своих функциональных обязанностей в течение не менее половины своего рабочего времени или 2-х часов непрерывно), а также указано, как подтверждается активность на рабочем месте (документами замеров, проведенных промсанлабораторией или центром Госсанэпиднадзора).

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком, доказательств утверждения ответчика о работе истца 65% рабочего времени подтверждения не нашли, как и правового обоснования.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по городу Москве и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости – удовлетворить.

Возложить обязанность на ОСФР по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-73

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>