Решение по делу № 2-1101/2023 от 26.05.2023

2-1101/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово, Камчатский край 26 мая 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кошелева П.В.,

при секретаре Минеевой Н.В.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, просило суд:

- Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф (расходы на обучение) в размере 290 058 рублей 08 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 110 рублей.

В обоснование иска указало, что 18 августа 2021 года между Министерством здравоохранения Камчатского края, ФИО2 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации был заключен договор о целевом обучении № 21.07-01/2021Сп-В от 18 августа 2021 года, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом 2 настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. В свою очередь заказчик (Министерство здравоохранения Камчатского края) в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

В соответствии с п.1 раздела 7 договора о целевом обучении № 21.07-01/2021Сп-В от 18 августа 2021 года за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона "Об образовании".

Приказом истца № 02 от 16 января 2023 года ответчик отчислен из университета с 21 декабря 2022 года за невыполнение учебного плана в установленные сроки, что относится к неуважительной причине.

Вследствие того, что ответчик отчислен из университета за невыполнение учебного плана в установленные сроки, он не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, то есть не исполнил принятые на себя обязательства, тем самым нарушив существенные условия договора.

Пунктом 5 раздела 7 договора о целевом обучении № 21.07-01/2021Сп-В от 18 августа 2021 года предусмотрена ответственность в виде штрафа в связи с неисполнением гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения обязательной программы, который выплачивается гражданином образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенными в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленным федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), не позднее двух месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения.

В рассматриваемом случае штраф должен исчисляться за период обучения с 01 сентября 2021 года по 22 декабря 2022 года (дата отчисления) и составляет 290 058 рублей 08 копеек.

01 февраля 2023 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием не позднее двух месяцев со дня ее получения в добровольном порядке произвести выплату штрафа посредством перечисления на его лицевой счет.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещён судом телефонограммой о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица - Министерство здравоохранения Камчатского края, ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению, пояснил, что оплата обучения ФИО2 производилась не за счёт средств бюджета Камчатского края, а за счёт средств Российской Федерации.

На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика и представителя истца в порядке заочного производства.

Изучив иск, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В силу ч.1 ст.56 указанного закона гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч.3).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч.4).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.6).

На основании ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Положение о целевом обучении, включающее, в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7).

Судом установлено, что 18 августа 2021 года между Министерством здравоохранения Камчатского края, ФИО2 и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации был заключен договор о целевом обучении № 21.07-01/2021Сп-В от 18 августа 2021 года, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом 2 настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. В свою очередь заказчик (Министерство здравоохранения Камчатского края) в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора (л.д.10-12).

Согласно представленному истцом расчету, штраф, подлежащий взысканию с ответчика, исчисляется за период обучения с 01 сентября 2021 года по 22 декабря 2022 года (дата отчисления) и составляет 290 058 рублей 08 копеек (л.д.15).

Иного расчета, опровергающего правильность расчета, представленного истцом, ответчиком, вопреки положениям статей 56, 57 ГПК РФ, не представлено.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик по неуважительной причине не исполнил обязательства по договору о целевом обучении, не выполнил учебный план в установленные сроки, в связи с чем, не освоил образовательную программу высшего образования и, как следствие, не осуществил в течение трех лет трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении третьего лица (Министерства здравоохранения Камчатского края).

В соответствии с п. 54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681) штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктом 61 того же Положения установлено, что гражданин, являющийся стороной договора о целевом обучении, освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Судом получен ответ на судебный запрос, из которого следует, что ФИО2 отцом не является, обстоятельств, освобождающих ответчика от уплаты штрафа, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая приведенные в настоящем решении нормы действующего законодательства и установленные по настоящему делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенными в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленным федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), подлежит удовлетворению.

Поскольку требование истца о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении удовлетворены, с ответчика в пользу истца в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 110 рублей (л.д.7).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>) штраф (расходы на обучение) в размере 290 058 рублей 08 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 110 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Судья П.В. Кошелев

<данные изъяты>