дело № 2-107/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Адамовка 25 апреля 2023 года
Адамовский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Абдулова М.К.,
при секретаре судебного заседания Назымок О.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Омеко-Труд» и ФИО5.О.Н. о признании недействительными возражений на проект межевания земельного участка и признании согласованными размера и местположения границ выделяемого земельного участка,
УСТАНОВИЛ :
индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в суд с указанным иском. В его обоснование указал, что он является собственником 118 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
7 марта 2019 года в газете «Целина» № было размещено уведомление о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, которое состоялось 20 апреля 2019 года.
На общем собрании было принято решение о расторжении и выходе из договоров аренды земельного участка, заключенного с ООО «Теренсайское» от 28 апреля 2014 года, о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12 мая 2016 года, заключенного с ФИО3, и договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18 июля 2016 года, заключенного с ООО «Восток-Агро».
При этом он (истец ФИО1) голосовал на указанном собрании за расторжение вышеуказанных договоров.
17 декабря 2022 года в районной газете «Целина» № им было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО4
В срок, указанный в извещении, от ответчиков ООО «Омеко-Труд» и ФИО5 поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.
ООО «Омеко-Труд» в своих возражениях указало, что оно как арендатор единого землепользования своего согласия на выдел земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № не давало, а в случае выдела ФИО1 займет лучшие угодья из исходного участка, что приведёт ООО «Омеко-Труд» к убыткам.
ФИО5 в своих возражениях сослался на то, что местоположение границ предполагаемого к выделу земельного участка пересекается с границами земельного участка, проект межевания которого был изготовлен кадастровым инженером ФИО6 и согласован ранее. Однако ФИО5 свой проект межевания к своим возражениям не приложил и в ФГБУ «ФКП Росреестра по Оренбургской области» проект межевания не направлял.
Обращает внимание, что ООО «Омеко-Труд» и ФИО5 направили свои возражения кадастровому инженеру ФИО4, а также в ФГБУ «ФКП Росреестра по Оренбургской области», которое не существует с 27 декабря 2022 года, в связи с чем указанные возражения являются неподанными.
Полагает, что возражения ответчиков на проект межевания являются необоснованными.
В связи с указанными обстоятельствами просил признать необоснованными возражения ООО «Омеко-Труд» и ФИО5 относительно местоположения и границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Оренбургская область, западная часть Адамовского кадастрового района, СПК (колхоз) «Теренсайский»; признать согласованными размер и местоположение границ выделяемого ФИО1 земельного участка из вышеуказанного земельного участка, с последующей государственной регистрацией выделяемого участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Определением от 13 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен кадастровый инженер ФИО4
Определением от 14 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, был привлечен кадастровый инженер ФИО6
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить по изложенным в нём основаниям и обстоятельствам. Истец ФИО1 пояснил, что 28 апреля 2014 года он присутствовал на общем собрании и голосовал за заключение с ООО «Теренсайское» договора аренды.
Представитель ответчика ООО «Омеко-Труд» в судебном заседании участие не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил об отложении судебного заседания. Суд отказал в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания.
Ответчик ФИО5 участие в судебном заседании не принимал, о дате, месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица – кадастровые инженеры ФИО4 и ФИО6, а также представители Управления Росреестра по Оренбургской области и филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области в судебном заседании участие не принимали, о дате, месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков, третьих лиц и их представителей.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельного кодекса РФ), образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Согласно п. 6 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (п. 1 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов, 28 апреля 2014 года между ООО «Теренсайское» и сособственниками земельного участка с кадастровым номером № был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Оренбургская область, Адамовский район, западная часть Адамовского кадастрового района, в границах СПК «Теренсайский» сроком на 12 лет, с 28 апреля 2014 года по 28 апреля 2026 года. Данный договор подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 14 мая 2014 года.
В последующем, 12 мая 2016 года между ООО «Теренсайское» и ФИО3 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28 апреля 2014 года, в пределах срока договора аренды земельного участка, до 28 апреля 2026 года. Данный договор также подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 18 июля 2016 года.
18 июля 2016 года между ФИО3 и ООО «Восток-Агро» был заключен договор на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок действия договора аренды, до 28 апреля 2026 года. Данный договор также подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 3 августа 2016 года.
Ответчик ООО «Омеко-Труд» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании заключенного 30 сентября 2019 года с ООО «Восток-Агро» договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды. Данный договор также подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Также Ответчик ООО «Омеко-Труд» является собственником долей в праве собственности на данный земельный участок, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Истец ФИО1 является собственником 118 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН.
7 марта 2019 года в газете «Целина» № № администрацией муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Инициаторами проведения общего собрания выступил в том числе истец ФИО1
20 апреля 2019 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором были приняты решения по вопросам повестки дня, указанные в извещении, в том числе о расторжении и выхода из договора аренды земельного участка от 28 апреля 2014 года, заключенного с ООО «Теренсайское», договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12 мая 2016 года, заключенного с ФИО3, договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18 июля 2016 года, заключенного с ООО «Восток-Агро».
ФИО1 как лицо, участвующее в собрании, голосовал за расторжение вышеуказанных договоров, что подтверждается протоколом № общего собрания от 20 апреля 2019 года.
В декабре 2022 года истец ФИО1 принял решение о выделении земельного участка в натуре в счет принадлежащих ему земельных долей, в связи с чем в районной газете «Целина» № от 17 декабря 2022 года разместил извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Ознакомиться с проектом межевания земельного участка и направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельного участка, можно было в течение 30 дней с момента опубликования настоящего извещения.
В установленный законом срок кадастровому инженеру ФИО4 поступили возражения на проект межевания земельного участка от ООО «Омеко-Труд» и ФИО5
В обоснование свои возражений ответчик ООО «Омеко-Труд» указал, что возражает относительно размера и местоположения границ выделяемого (образуемого) в счет земельных долей земельного участка, поскольку ФИО1 не получил письменного согласия арендатора на выдел своих долей из исходного земельного участка. Кроме этого, согласуемый выдел включает в себя лучшие угодья исходного земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, выдел земельного участка в счет земельных долей ФИО1 повлечет ухудшение качественного состава земель исходного земельного участка и снижение экономической выгоды для арендатора.
В обоснование своих возражений ответчик ФИО5 указал, что возражает относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, по тем основаниям, что местоположение границ предполагаемого к выделу земельного участка пересекается с границами земельного участка, проект межевания которого был подготовлен ему ранее кадастровым инженером ФИО6 и согласован в установленном законом порядке.
Оценивая возражения ООО «Омеко-Труд», суд приходит к выводу, что указанные возражения являются обоснованными исходя из следующего.
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 32-КГ16-23.
Однако в судебном заседании установлено и подтверждено истцом, что согласие арендатора земельного участка с кадастровым номером № ООО «Омеко-Труд» на выдел земельных долей из арендованного земельного участка ФИО1 не получено, арендатор ООО «Омеко-Труд» письменного согласия на выдел из этого земельного участка другого земельного участка истцу не давал, истец к нему за получением такого согласия не обращался.
Поскольку истец ФИО1 в 2014 году был согласен на заключение с ООО «Теренсайское» договора аренды от 28 апреля 2014 года, в настоящее время арендатором спорного земельного участка является ООО «Омеко-Труд», решение о расторжении договора аренды вышеуказанного земельного участка не принималось, в деле отсутствует согласие арендатора на выдел земельного участка в счет долей истца, то суд приходит к выводу, что возражения ответчика ООО «Омеко-Труд» относительно размера и местоположения выделяемого истцом земельного участка являются обоснованными.
Доводы истца ФИО1 о том, что он 20 апреля 2019 года голосовал на общем собрании за расторжение вышеуказанных договоров аренды, договоров на передачу прав и обязанностей по договору аренды, а также о направлении ответчиком ФИО5 своих возражений без проекта межевания в прекратившее существование ФГБУ «ФКП Росреестра по Оренбургской области», о непредставлении ФИО5 своего проекта межевания земельного участка, не имеют юридического значения при рассмотрении настоящего спора, так как основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку ФИО1 изначально не приобрел право на выдел земельного участка в счет принадлежащих ему долей, поскольку не получил на то письменное согласие арендатора, как это предусмотрено п. 5 ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются необоснованными и в их удовлетворении надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
иск индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.Н.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2023 года.
Председательствующий М.К. Абдулов