УИД 38RS0035-01-2023-000398-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи О.В. Варгас,
при секретаре Врецной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Иркутска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: Адрес, общей площадью 110,3 кв.м. с кадастровым номером №.
В соответствии с кадастровым паспортом от 24.01.2013 в состав нежилого помещения входили комнаты №№.
При осуществлении истцом хозяйственной деятельности, а именно при проведении капитального ремонта помещения, была осуществлена перепланировка помещения с изменением его внутренней конфигурации.
В результате перепланировки в нежилом помещении были возведены перегородки в комнатах №, 29б, в результате чего площадь комнаты № сократилась до 2,6 кв.м., площадь комнаты №б сократилась до 2,6 кв.м., площадь комнаты №а увеличилась до 7,4 кв.м.; в комнате № возведены перегородки, в результате чего образовалась комната №б с площадью 4,6 кв.м., а площадь комнаты № сократилась до 24,6 кв.м.; произведен перенос перегородки в комнате №а, в результате площадь комнаты №а увеличилась до 43,7 кв.м.
Таким образом, в результате перепланировки общая площадь нежилого помещения увеличилась до 114,2 кв.м. Результаты перепланировки зафиксированы в техническом плане помещения от 31.10.2022.
Истец обращалась в администрацию г. Иркутска в лице комитета по управлению Октябрьским округом управление ЖКХ с заявлением о согласовании перепланировки помещения. Уведомлением № от 05.10.2022 администрация г. Иркутска сообщила об отказе в приеме документов.
В результате произведенной перепланировки внутренняя конфигурация нежилого помещения была изменена без демонтажа и устройства несущих конструкций. Но при проведении работ по капитальному ремонту нежилого помещения, в рамках которого была произведена его перепланировка, конструктивные элементы и несущие конструкции здания затронуты не были.
Строительные работы, в результате которых произошла перепланировка нежилого помещения, не повлияли на характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, в связи с чем произведенная перепланировка не нарушает прав и охраняемых законом интерес других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец просит суд сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, в состоянии, соответствующем техническому плану помещения от 31.10.2022.
В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика администрации г. Иркутска не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).
В то же время, в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По смыслу приведенных положений закона, наниматель или собственник жилья наделены правом на обращение в суд с иском о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 110,3 кв.м., расположенного по адресу: Адрес.
Из искового заявления и дополнительных письменных пояснений следует, что истцом была осуществлена перепланировка принадлежащего ей спорного нежилого помещения, в состав которого входили комнаты №№, а именно: в комнатах №, 29б были возведены перегородки, вследствие чего площадь комнаты № сократилась до 2,6 кв.м., площадь комнаты №б сократилась до 2,6 кв.м., площадь комнаты №а увеличилась до 7,4 кв.м.; в комнате № возведены перегородки, в результате чего образовалась комната №б с площадью 4,6 кв.м., а площадь комнаты № сократилась до 24,6 кв.м.; произведен перенос перегородки в комнате №а, в связи с чем площадь комнаты №а увеличилась до 43,7 кв.м.
Таким образом, в результате перепланировки общая площадь спорного нежилого помещения увеличилась до 114,2 кв.м., результаты которой зафиксированы в техническом плане помещения от 31.10.2022.
При осуществлении хозяйственной деятельности в 2021 году ФИО2 была произведена перепланировка трех нежилых помещений по адресу: Адрес: помещение с кадастровым номером № (далее – помещение №) общей площадью 32,8 кв.м., после перепланировки – 41 кв.м.; помещение с кадастровым номером № общей площадью 271,8 кв.м. – после перепланировки – 260,9 кв.м.; помещение с кадастровым номером № общей площадью 50,9 кв.м. после перепланировки – 43,3 кв.м.
В результате произведенных работ по переустройству комната №а площадью 13,3 кв.м., прежде находящаяся в составе помещения с кадастровым номером №, была разделена путем возведения перегородки, в результате чего часть комнаты площадью 3,5 кв.м. была включена в помещение с кадастровым номером №, а оставшаяся часть комнаты площадью 9,8 кв.м. включена в спорное в рамках настоящего гражданского дела помещение.
В 2022 году истцом была произведена перепланировка нежилого помещения с кадастровым номером №, в рамках которой перегородка, прежде разделявшая комнату №а, входящей в помещение с кадастровым номером №, и комнату №а, входящего в помещение с кадастровым номером №, была удалена так, что часть комнаты №а с площадью 9,8 кв.м. оказалась включена в помещение с кадастровым номером №. Таким образом, площадь комнаты №а увеличилась до 43,7 кв.м., как и, соответственно, площадь помещения 23301 до 114,2 кв.м.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 11.02.2022 по гражданскому делу № принадлежащие истцу ФИО2 нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, № сохранены в перепланированном состоянии.
Истец обращалась в администрацию г. Иркутска с заявлением о согласовании перепланировки нежилого помещения, однако, уведомлением Отдела жилищного хозяйства Управления ЖКХ Комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска от 05.10.2022 истцу было отказано в приеме документов.
В целях установления соответствия строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности спорного нежилого помещения в результате произведенной перепланировки определением от 11.04.2023 по делу назначено проведение судебной комплексной строительно-технической, пожарной, санитарно-эпидемиологической экспертизы.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 14.06.2023, проведенной экспертом ФИО5, произведенные работы по перепланировке нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, соответствуют обязательным строительным нормам и правилам, в результате произведенной перепланировки угрозы жизни и здоровью граждан не создается, эксплуатация нежилого помещения с учетом произведенной перепланировки и с сохранением помещения в перепланированном состоянии возможна.
Из заключения № от 03.07.2023 эксперта ФГБУ СУЭ ФПС ИПЛ по Адрес ФИО6 следует, что нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности, в результате произведенных работ по его перепланировке не создается угроза жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению № ОИ/2643 от 05.12.2023 врача по общей гигиене отделения экспертизы проектов, факторов среды обитания, условий труда и радиационной безопасности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» ФИО7 нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, с учетом произведенных работ по его перепланировке соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, угроза жизни и здоровью граждан в результате произведенных работ по перепланировке не создается.
Оценивая установленные обстоятельства, все представленные доказательства, признав их допустимыми и относимыми, суд приходит к выводу, что перепланировка, произведенная истцом ФИО2 в нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Адрес, отвечает требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Отсутствие согласования произведенной перепланировки в органе местного самоуправления не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу прямого указания закона при доказанности того, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, в состоянии, соответствующем техническому плану помещения от 31.10.2022.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Варгас
Мотивированный текст решения изготовлен 27.12.2023.