Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Дорогобужский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего (судьи) ФИО7,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «<данные изъяты>» к начальнику отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, Управлению ФССП России по Смоленской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «<данные изъяты>» обратилось в суд с иском к начальнику отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, Управлению ФССП России по Смоленской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование требований указано, что в производстве Дорогобужского РОСП УФССП находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ОАО «<данные изъяты>» кредитной задолженности и расходов по госпошлине на сумму 136117 рублей 19 копеек. За период исполнения с должника было взыскано и на счет взыскателя поступило 125117 рублей 19 копеек. остаток долга по исполни тельному документу составляет 11000 рублей. Истцу стало известно об окончании исполнительного производства, однако, постановления об этом в адрес взыскателя не поступило. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОСП было направлено обращение о возобновлении исполнительного производства. Однако, ответ на обращение не поступил, исполнительное производство не возобновлено. Поэтому просит суд признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4 по не рассмотрению обращения банка от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлению ответа на него, не возобновлению исполнительного производства, не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлежащими устранению.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело в качестве ответчика привлечено Дорогобужское РОСП УФССП России по Смоленской области.
Представитель административного истца ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии.
Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, представители административных ответчиков: Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, третье лицо на стороне административного ответчика МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ, а также ч.1 ст.50 и ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям ч.3 ст. 219 КАС РФ и ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) с ФИО2 в пользу ОАО «<данные изъяты>» взыскана кредитная задолженность и расходы по госпошлине всего на сумму 136117 рублей 19 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО6 по выше указанному решению суда возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в виду не исполнения должником исполнительного документа в срок – вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 9528 рублей 20 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано в Дорогобужский РОСП УФССП России по Смоленской области, где исполнительному производству был присвоен номер №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В материалах исполнительного производства №-ИП отсутствуют сведения о направлении взыскателю ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» копии постановления об окончании исполнительного производства.
Административный истец указывает, что исполнительный документ в полном объеме не исполнен, остаток долга составляет 11000 рублей.
Согласно представленным платежным поручениям (л.д.39-46) задолженность с ФИО2 в пользу банка взыскана в сумме 125117 рублей 19 копеек. По судебному акту сумма долга составляет 136 117 рублей 19 копеек. Таким образом, остаток неоплаченного долга составляет 11000 рублей.
Из письма МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ адресованного ОАО «<данные изъяты> усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателю с депозитного счета ОСП перечислялись денежные средства в размере 11000 рублей, однако они были перечислены ошибочно и по требованию судебного пристава-исполнителя данная сумма денежных средств была возвращена обратно на депозит ОСП, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39,40).
В связи с неполным исполнением требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается почтовым реестром л.д.29-35) административным истцом в адрес Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28) о возобновлении исполнительного производства, в котором заявитель просил проверить законность окончания исполнительного производства №-ИП, отменить постановление об окончании данного исполнительного производства и направить заявителю ответ.
В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о рассмотрении должностным лицом Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области указанного обращения и направлении заявителю ответа по нему.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Обращение ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, поступило в Дорогобужский РОСП УФССП России ДД.ММ.ГГГГ. Последний день рассмотрения является ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что обращение должностным лицом Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области не рассмотрено в месячный срок, доказательств иного суду ре представлено, суд приходит к выводу о том, что имеется бездействие должностного лица.
Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Поскольку начальником отделения - старшим судебным приставом Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4 не обеспечен контроль по полному исполнению исполнительного документа, направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, не организована работа по рассмотрению обращения ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает незаконными указанные бездействия должностного лица и обязывает его рассмотреть обращение ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от ДД.ММ.ГГГГ, направить по результатам рассмотрения ответ заявителю, и обеспечить направление взыскателю по исполнительному производству №-ИП копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно материалам исполнительного производства, №-ИП судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в банки, регистрирующие органы, в ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, ИФНС. Сведений о наличии имущества должника не имеется.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем обоснованно окончено исполнительное производство по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поэтому заявленные исковые требования о его возобновлении удовлетворению не подлежат.
Кроме того, административный истец не лишен права на повторную подачу исполнительного листа к исполнению.
Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4, выразившиеся в не обеспечении контроля по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, в не организации работы по рассмотрению обращения ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО4 организовать работу и обеспечить контроль по рассмотрению обращения ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от ДД.ММ.ГГГГ, направлению по результатам рассмотрения ответа заявителю, и обеспечить направление взыскателю по исполнительному производству №-ИП копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Судья ФИО7