Дело 2-1-509/2023
УИД 73RS0009-01-2023-000636-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Карсун Ульяновской области 17 августа 2023 года
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лобиной Н.В.,
при секретаре Коноваловой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указал, что является получателем электроэнергии для бытовых нужд. Ответчик – гарантирующий поставщик ДД.ММ.ГГГГ, не уведомив его, отключил электроэнергию, подаваемую в его домовладение. Согласно ст. 546 ГК РФ отключение от ресурса коммунальной услуги запрещено без уведомления абонента, а п. 119 Правил № 354 содержит специальный порядок уведомления и требует факта личного вручения почтового уведомления. Приостановление предоставления коммунальной услуги возможно при непогашении задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения, за исключением отопления. В пункте 114 указано, что в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по коммунальной услуге, исполнитель обязан опломбировать оборудование, которым пользуется должник. Правила поставки газа № 549 от 21.07.2008 запрещают без уведомления абонента за 20 дней отключать поставку газа, следовательно, приостановка подачи газа ответчиком была произведена с нарушением действующего законодательства. На основании изложенного просит признать действия ответчика по отключению отопления в домовладении истца незаконными.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснили, что незаконным отключением подачи электроэнергии истец был лишен возможности отапливать свое жилое помещение, в котором установлен газовый котел, подключенный также к электричеству. Ответчик ему не направил уведомление о предстоящем отключении в установленном законом порядке - посредством почтовой связи. Он не уверен, что прослушанный в судебном заседании разговор состоялся именно с ним.
Представитель ответчика - АО «Ульяновскэнерго» в судебном заседании не присутствовал. В своем отзыве на иск указал, что исковые требования не признает и просит в их удовлетворении отказать. Между АО «Ульяновскэнерго» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № в целях поставки электрической энергии для бытовых нужд в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, который считается заключенным с момента первого фактического подключения домовладения к электрической сети. Установив, что у истца имеется задолженность за потребленную электроэнергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9598,35 руб., что превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, составляющую для жилого дома истца 1244,88 руб. (228 кВтч*2,73*2), АО «Ульяновскэнерго» ДД.ММ.ГГГГ уведомило истца посредством телефонного звонка с записью разговора о необходимости произвести оплату задолженности в течение 20 дней и предупредило о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в случае неоплаты. Ограничение предоставление услуги не производилось в связи с отсутствием технической возможности, поскольку действия сетевой организации по ограничению подачи электрической энергии бытовым потребителям возможны лишь на границе имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности, находящейся в рассматриваемом случае на контактных соединениях на опоре № ВЛ-0,4 кВ между сетевым хозяйством АО «Россети Волга» и ответвлении к строению потребителя ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием оплаты предоставление коммунальной услуги по электроснабжению было приостановлено путем отсоединения от ВЛ-0,4кВ ответвления от жилого дома. Кроме того, учитывая, что задолженность истцом до настоящего времени не оплачена. АО «Ульяновскэнерго» было вынуждено по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги приостановить ее предоставление согласно пп. «в» п. 119 Правил № 354.
Представитель третьего лиц - ПАО «Россети Волга» в судебном заседании не присутствовал, ходатайствуя о рассмотрении дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что энергопринимающие устройства потребителя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, имеют технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети Волга» в точке поставки электрической энергии ПС «Карсун», оп. №, ВЛ-0,4 кВ №, КТП-10/0,4 кВа №кВА. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Россети Волга» поступило уведомление АО «Ульяновскэнерго» о необходимости введения ограничения потребления (передачи) электрической энергии потребителя ФИО1 с указанием срока введения ограничения. В связи с отказом ФИО1 допустить сотрудников ПАО «Россети Волга» для выполнения ограничения режима потребления был составлен акт о не введении режима ограничения № от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения организационных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ было произведено ограничение режима потребления электрической энергии (акт о вводе ограничения № от ДД.ММ.ГГГГ).
Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Между АО «Ульяновскэнерго» и ФИО1 путем совершения последним действий о фактическом потреблении электрической энергии был заключен договор энергоснабжения № (номер лицевого счета №).
Точкой поставки электрической энергии является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о разграничении имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между филиалом ОАО «МРСК Волги» - «Ульяновские распределительные сети» и ФИО1, подписанным сторонами, подтверждается факт потребления ФИО1 электроэнергии по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
На основании п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п.п. «а» пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
В соответствии с п.п. «б» пункта 119 Правил при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленной в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.
При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ульяновскэнерго» (заказчик) и ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания» (исполнитель, в настоящее время - ПАО «Россетти Волга») был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до точек поставки, указанных в приложении к договору, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя.
Вступившим в законную силу решением Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ульяновскэнерго» о возложении обязанности предоставления коммунальных услуг, доказательств о соответствии качества оказанных услуг требованиям ГОСТ. При этом судом было установлено, что по договору № у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленную электроэнергию в размере 10291,77 руб. О наличии задолженности за поставленную электроэнергию ФИО1 уведомлен ДД.ММ.ГГГГ по телефону.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Карточкой потребителя ФИО1 (договор №, точка поставки: <адрес>) подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у абонента имелась задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 9598,35 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области от № ФИО1 в пользу АО «Ульяновскэнерго» взыскана задолженность за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10291 руб.
Согласно акту Карсунского РЭС ПАО «Россети Волга» от ДД.ММ.ГГГГ ограничение режима потребления электрической энергии у потребителя ФИО1, имеющего задолженность в сумме 9598,35 руб. (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), введено не было по причине отказа потребителя предоставить доступ в жилое помещение.
Как следует из акта Карсунского РЭС ПАО «Россети», поскольку по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ имеющаяся задолженность не была погашена потребителем, ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение режима потребления электрической энергии по договору №, заключенному с ФИО1.
Факт уведомления ФИО1 о необходимости погашения задолженности за потребленную электроэнергию и возможном ограничении подачи электроэнергии в случае неуплаты задолженности подтверждается также прослушанной в судебном заседании аудиозаписью разговора ФИО1 с представителем энергоснабжающей организации.
Таким образом, приостанавливая предоставление коммунальной услуги, ответчик руководствовался тем, что ФИО1 уведомлен о наличии задолженности по оплате электроэнергии и возможном приостановлении подачи электрической энергии в случае непогашения задолженности.
Как установлено судом, имеющаяся у ФИО1 на момент ограничения потребления задолженность в размере 9598,35 руб. превышала сумму двух месячных размеров оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению (223 кВтч х 2,73 руб. х 2).
Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения прав ФИО1 как потребителя коммунальной услуги при приведенных истцом обстоятельствах не нашел своего подтверждения. Действия по приостановлению подачи электроэнергии потребителя ФИО1 производились ответчиком в порядке и в сроки, предусмотренные вышеприведенными Правилами, по причине неполной оплаты истцом коммунальной услуги по электроснабжению и с учетом полученных сведений о его надлежащем уведомлении.
При этом довод истца о том, что уведомление должно быть обязательно направлено ему почтовой связью противоречит положениям п.п. «а» пункта 119 Правил, предусматривающего, что исполнитель вправе направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление), в том числе посредством телефонного звонка с записью разговора.
Доводы истца о том, что отключение электроэнергии привело к отключению отопительного котла, не свидетельствуют о противоправности действий АО «Ульяновскэнерго» по приостановлению оказания коммунальной услуги, так как отключение было произведено не в отопительный сезон – ДД.ММ.ГГГГ, а жилое помещение, в котором проживает истец, отапливается газовым, а не электрическим отопительным котлом.
Кроме того как следует из обстоятельств, установленных решением Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении истца по причине образовавшейся задолженности было отключено газоснабжение ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до приостановления подачи электроэнергии.
При указанных обстоятельствах, поскольку каких-либо нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчика в судебном заседании не установлено, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к акционерному обществу «Ульяновскэнерго» (ИНН №) о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Лобина
Решение в окончательной
форме принято 23.08.2023