Решение по делу № 02-4496/2024~М-2297/2024 от 09.01.2025

77RS0013-02-2024-004174-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4496/2024 по заявлению адрес в лице временной администрации ГК АСВ о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления адрес в лице временной администрации ГК АСВ о признании незаконным и отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова

77RS0013-02-2024-004174-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года адрес

УСТАНОВИЛ:

адрес в лице временной администрации ГК АСВ обратилось в суд с заявлением признании незаконными отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № У-24-2358/5010-007 от 02.02.2024 года, в обоснование требований указав, что 02.02.2024г. финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг вынесено решение № У-24-2358/5010-007 об удовлетворении требования ФИО1 (далее по тексту также Клиент, Пользователь) к адрес (далее по тексту также Банк, Финансовая Организация) о взыскании денежных средств в размере сумма в связи с отказом адрес в исполнении распоряжения ФИО1 о совершении операции по переводу денежных средств. С указанным решением Банк не согласен, считает его подлежащим отмене, в связи со следующими обстоятельствами. 12.01.2024 года в адрес адрес от финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг поступил запрос № У-24-2358/2060-005 о предоставлении информации в отношении требования Клиента. Ответным письмом исх. № 592231 от 18.01.2024 Банк предоставил запрошенную информацию. Дополнительным запросом № У-24-2358/2060-005 от 19.01.2024 года финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг, среди прочих документов, запросил предписание Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241). Ответным письмом № 592593 от 23.01.2024 года Банк предоставил запрошенную информацию за исключением предписания в связи с тем, что указанный документ является конфиденциальным документом служебного пользования. В частности, Банк в своем ответе указал, что не имеет правовых оснований для раскрытии содержания предписания Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241), финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг было рекомендовано обратиться к адрес Банка России за подтверждением информации об ограничениях по предписанию, временно установленных Банку. Однако финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг, с учетом отсутствия в материалах обращения фио предписания, после проверки предоставленных фио документов у Банка своим решением № У-24-2358/5010-007 от 02.02.2024 года удовлетворил требования ФИО1, сославшись на отсутствие у Банка объективных препятствий для исполнения распоряжения ФИО1 о перечислении денежных средств в другой банк.

Представитель заявителя адрес в лице временной администрации ГК АСВ по доверенности фиов судебное заседание явился, просил об удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления, представил в суд письменные возражения, по доводам которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно Федеральному закону от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Как указано в ответе на вопрос 5 «Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020), в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В силу п. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного закона перевод электронных денежных средств осуществляется на основании распоряжений плательщиков в пользу получателей средств. В случаях, предусмотренных договорами между плательщиком и оператором электронных денежных средств, между плательщиком и получателем средств, перевод электронных денежных средств может осуществляться на основании требований получателей средств в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона с учетом особенностей перевода электронных денежных средств, за исключением случаев использования электронных средств платежа, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного закона при приеме к исполнению распоряжения клиента оператор по переводу денежных средств обязан удостовериться в праве клиента распоряжаться денежными средствами, проверить реквизиты перевода, достаточность денежных средств для исполнения распоряжения клиента, а также выполнить иные процедуры приема к исполнению распоряжений клиентов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.02.2024г. финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг вынесено решение № У-24-2358/5010-007 об удовлетворении требования ФИО1 (далее по тексту также Клиент, Пользователь) к адрес (далее по тексту также Банк, Финансовая Организация) о взыскании денежных средств в размере сумма в связи с отказом адрес в исполнении распоряжения ФИО1 о совершении операции по переводу денежных средств.

Решением финансового уполномоченного установлено, что 24.06.2023г. ФИО1 посредством регистрации учетной записи пользователя кошелька № 79251669476 совершил акцепт публичной оферты адрес «Об использовании платежного сервиса «QIWI Кошелек» (далее — Оферта), утвержденной протоколом правления Финансовой организации № 15 от 19.04.2023 года.

По сведениям, предоставленным Финансовой организацией в ответ на запрос, в связи с несоблюдением п. 6.5 Оферты 01.09.2023 года в 23:01 доступ к учетной записи был заблокирован Финансовой организацией.

07.09.2023 года Финансовая организация посредством электронной почты направила ФИО1 сообщение следующего содержания: «Мы вынуждены расторгнуть с Вами договор в одностороннем порядке, в дальнейшем кошелек не будет обслуживаться. Для того, чтобы вы смогли вывести с него оставшиеся деньги, пожалуйста, проделайте следующие шаги:

1. Заверьте у нотариуса копии вашего паспорта (2-5 страницы или полностью документ) и договора с сотовым оператором, тем самым он подтвердит, что номер действительно принадлежат вам, а значит именно вы являетесь владельцем кошелька;

2. Заполните заявление на перевод остатка на ваш банковский счет, шаблон находится во вложении;

3. Отправьте все эти документы нам по адресу: адрес, а/я 17, получатель адрес. После получения документов мы проверим их в течение 25 дней в соответствии с п. 6.5 Публичной оферты. Будьте внимательны, отсутствие какого-либо из указанных документов будет являться причиной отказа в переводе остатка и вам придется собирать все документы заново».

08.09.2023 года ФИО1 обратился в Финансовую организацию с заявлением о расторжении учетной записи (далее – заявление о расторжении учетной записи), содержащим распоряжение на перевод остатка денежных средств с баланса учетной записи по указанным реквизитам (далее – распоряжение). Заявление о расторжении учетной записи получено финансовой организацией 11.09.2023 года, что подтверждается отметкой финансовой организации с входящим номером 744122.

11.09.2023 года Финансовая организация посредством электронной почты уведомила ФИО1 о получении казанных документов и сроках их проверки (25 календарных дней в соответствии с п. 6.5 Оферты).

11.09.2023 года ФИО1 обратился в Финансовую организацию с заявлением (далее – заявление), содержащим требования о переводе денежных средств на другой кошелек. Заявление получено Финансовой организацией 11.09.2023 года, которому присвоен входящий номер 1502238.

В ответ на запрос финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Финансовая организация сообщила, что ФИО1 в адрес Финансовой организации были направлены договор с оператором сотовой связи, фотография с паспортом, а также письменные обоснования проводимых по учетной записи операций.

21.09.2023 года Финансовая организация посредством электронной почты в ответ на заявление проинформировала ФИО1 об успешной проверке учетной записи, а также о том, что вывод денежных средств с учетных записей в другие банки возможен только до сумма в месяц.

21.09.2023 года Финансовая организация в ответ на заявление уточнила у ФИО1 согласен ли он на операцию по переносу баланса в размере сумма с учетной записи на учетную запись № 79936183780. 21.09.2023 года ФИО1 выразил согласие на проведение указанной операции, однако в тот же день Финансовой организацией принято решение о невозможности переноса баланса на активный кошелек ФИО1

Финансовая организация в ответ на запрос финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг сообщила, что распоряжение ФИО1 не было исполнено, поскольку 25.07.2023 года ею получено предписание Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года, на основании которого установлены ограничения с 26.07.2023 года по использованию платежного сервиса «QIWI Кошелек», в том числе, ограничение на перевод электронных денежных средств с балансов учетных записей «QIWI Кошелек» на карты и счета физических лиц в сторонних банках свыше сумма в месяц. При этом. Общей объем операций по всем электронным средствам платежа, принадлежащим одному клиенту – физическому лицу, не должен превышать указанную сумму.

Согласно выписке по учетной записи за период с 24.06.2023 года по 22.01.2024 года, предоставленной финансовой организацией в ответ на запрос (далее – выписка по учетной записи), исходящий баланс учетной записи на момент её блокировки составлял сумма

Согласно выписке по учетной записи, на баланс учетной записи 01.09.2023 года 23:10:49 и 02.09.2023 года в 10:37:50 на баланс учетной записи поступили денежные средства в общем размере сумма, в связи с чем, исходящий баланс учетной записи составил сумма

В дополнительном запросе № У-24-2358/2060-005 от 19.01.2024 года финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг, среди прочих документов, запросил предписание Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241).

Ответным письмом № 592593 от 23.01.2024 года Банк предоставил запрошенную информацию за исключением предписания в связи с тем, что указанный документ является конфиденциальным документом служебного пользования. В частности, Банк в своем ответе указал, что не имеет правовых оснований для раскрытии содержания предписания Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241), финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг было рекомендовано обратиться к адрес Банка России за подтверждением информации об ограничениях по предписанию, временно установленных Банку.

С учетом отсутствия в материалах дела указанного предписания Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241), на которое ссылался Банк, финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в своем решении № У-24-2358/5010-007 от 02.02.2024 года отметил, что после завершения 21.09.2023 года проверки предоставленных заявителем документов у финансовой организации отсутствовали объективные препятствия для неисполнения распоряжения заявителя.

На основании вышеизложенного финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг пришел к выводу, что, поскольку сведения и документы, объективно и достоверно подтверждающие, что у финансовой организации после 21.09.2023 года отсутствовала возможность перечислить денежные средства, составляющие остаток по учетной записи, по реквизитам, указанным в распоряжении, финансовая организация была обязана исполнить распоряжение.

Доводы Банка о невозможности предоставления по запросу финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг предписания Банка России № 12-1-1/5558 от 25.07.2023 года «О применении мер к адрес (рег. № 2241) судом отклоняются ввиду того, что согласно ответу Банка России от 30.01.2024 № 12-1-1/650 на запрос наличие грифа «для служебного пользования» не препятствует предоставлению копии данного Предписания органу власти, в случае если на кредитную организацию законом возложена такая обязанность.

Однако в связи с расторжением договора между Банком и ФИО1 последний не является клиентом Банка, в связи с чем данное предписание не распространяется на правоотношения сторон по перечислению остатка денежных средств на счет в другом банке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что решение финансового уполномоченного является законным, обоснованным и признанию недействительным не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья И.С. Самойлова

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2025г.