5-1955/2022
30RS0№-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2022 года <адрес>
Судья Трусовского районного суда <адрес> Мухтарова Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ т/х «Габдулла Тукай» прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза и был размещен в зоне таможенного контроля рейд № Астраханского таможенного поста в целях проведения таможенного контроля. При проведении таможенного контроля т/х «Габдулла Тукай» в период с 14 час. 30 мин. по 15 час. 40 мин. досмотровой группой в каюте повара т/х «Габдулла Тукай» ФИО1, были обнаружены 9 пачек сигарет марки «Winston» (XStyle silver) в количестве 180 штук (акт таможенного досмотра №/Ф000002), не указанные в стандартных документах перевозчика и незадекларированные таможенному органу с применением декларации на товары, с помещением товаров под одну из таможенных процедур, установленных Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лицом, достигшим 18-летнег возраста.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В декларации личных вещей экипажа, поданной перевозчиком на Астраханский таможенный пост, повар т/х «Габдулла Тукай» ФИО1 указала, что у нее имеется сигареты в количестве 200 штук, тогда как фактически через таможенную границу союза перемещались 380 сигарет. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ указанные товары ДД.ММ.ГГГГ изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне.
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, товар, являющийся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночной стоимости на территории РФ не имеет.
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания судом извещена надлежащим образом.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, характеристик товара, пояснений ФИО1, перемещаемый через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
При этом, согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Таким образом, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Суд, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного осмотра, заключением эксперта, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении, и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должна была ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что ею сделано не было.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, согласно протокола об административном правонарушении, не привлекалась, вину в совершенном административном правонарушении признала, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, суд считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении в камере хранения в Астраханской таможне, а именно: сигареты марки «Winston» в количестве 9 пачек, всего 180 сигарет, общий вес товара: 190,5 гр., общий объем товара: 0,1 м3.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: Мухтарова Д.Г.