Решение по делу № 2-380/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 07 марта 2023 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-380/2023 по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадь участка <Данные изъяты> кв. м. Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности на основании: Договора купли-продажи от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Кадастровый номер объекта: <Номер обезличен> Данный земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как раннее учтенный, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В <Дата обезличена> году истец решил уточнить границы земельного участка, для чего обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. Геодезистами <Данные изъяты> осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина, для проведения геодезической съемки и подготовки межевого плана. В результате выезда было выявлено следующее: Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина представляют собой ограждение, установленного по всему периметру земельного участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила <Данные изъяты> кв. м. <Адрес обезличен> земельного участка составляет 600 кв. м и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на 259 кв. м. Согласно Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> - далее ПЗЗ, земельный участок находится в территориальной зоне Ж-7 - зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнерств). В данной зоне предельный минимальный размер земельного участка составляет 300 кв.м., предельный максимальный размер - 1000 кв. м. Таким образом, сформированный земельный участок не превышает предельных максимальных размеров, установленных ПЗЗ. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого земельного участка отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных на местности деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что для того, чтобы подготовить межевой план на данный земельный участок, необходимо установить его границы. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Истец считает, что границы принадлежащего ему земельного участка, отраженные в прилагаемом плане установления границ земельного участка соответствуют действительности, так как они никогда не изменялись и не переносились. Споров по границам земельного участка нет, о чем имеется акт согласования. На основании выше изложенного просил суд установить местоположение границ земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв. м., кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина, в соответствии с планом установления границ земельного участка, изготовленного <Данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения исковых требований.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – <Данные изъяты>

Представитель <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – <Адрес обезличен> – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 30.07.2022г. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 63:10:0202004:3107, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, статус земельного участка «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.

Граница спорного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем истец обратился к кадастровому инженеру для проведения геодезических и кадастровых работ, по результатам которых было подготовлено экспертное заключение.

Из экспертного заключения директора <Данные изъяты>» ФИО4 от <Дата обезличена> следует, что геодезистами <Данные изъяты> осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина для проведения геодезической съемки. Фактические границы земельного участка, <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина представляют ограждение по всему периметру земельного участка. На плане установления границ обозначен линией красного цвета. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 859 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> декларированная площадь земельного участка <Данные изъяты> кв.м. В Федеральном законе от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены требования к расхождению уточняемой "документальной" площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ. Пределы уточнения площади закреплены в п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, а именно: "в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости". Согласно правила землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> (в редакции решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>,решения думы городского округа Чапаевск от 11.03.2021г. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от 10.06.2021г. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от 14.10.2021г. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>,решения думы городского округа Чапаевск от 17.06.2022г. <Номер обезличен>, решения думы городского округа Чапаевск от 12.10.2022г. <Номер обезличен>) земельный участок находится в территориальной зоне Ж7 Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнёрств), минимальная площадь участка для вида разрешенного использования (ведение садоводства) составляет 300 кв.м., максимальная – 1000 кв.м. Таким образом уточняемая площадь земельного участка соответствует предельным размерам по ПЗЗ. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных на местности, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Для того, чтобы подготовить межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина, необходимо установить границы земельного участка с кадастровым <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина согласно фактических границ указанных в плане установления границ. Для определения присутствия или отсутствия пересечений границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ЧЗХУ им. Мичурина был сделан запрос в Управление Росреестра по <Адрес обезличен> о предоставлении кадастрового плана территории кадастрового квартала, отражающий местоположение границ смежных земельных участков. На основании поступившего ответа от «11» ноября <Номер обезличен> пересечение границ не выявлено.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Споров по границам не имеется.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также судом установлено, что согласно ответу МКУ УАиГ <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты> кв.м., согласно координат, указанных на плане установления границ земельного участка в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне – Ж7 (Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнерств). В данной градостроительной зоне также расположены смежные земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен>, принадлежащие истцу. Границы красных линий не нарушены, спорный земельный участок не относится к землям общего пользования. Сведения об ограничениях и обременениях отсутствуют. Для градостроительной зоны Ж7 виды разрешенного использования «Ведение садоводства» и «Ведение огородничества» являются основными видами разрешенного использования земельного участка.

Вместе с тем, нахождение земельного участка в градостроительной зоне Ж7 Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнёрств) о существенном нарушении градостроительных норм и правил не свидетельствует и основанием для отказа в удовлетворении исковых требований на земельный участок являться не может.

Спорный земельный участок в существующих границах сформирован и находился в пользовании еще прежних собственников на основании действующего на тот период законодательства, еще до утверждения «Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», поэтому отсутствуют ограничения в предоставлении испрашиваемого участка в собственность истца в испрашиваемых границах.

Решения об утверждении указанных зон органом исполнительной власти не представлено. Само по себе указание в ПЗЗ <Адрес обезличен> о вхождении спорного земельного участка в состав градостроительной зоны Ж7 Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнёрств) не свидетельствует об установлении таких зон.

При всей совокупности указанных обстоятельств, данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в иске.

Обременения и ограничения, связанные с использованием земельного участка вносятся регистрирующими органами в ГКН Росреестра.

Согласно ответу из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>, кадастровый <Номер обезличен> и 63:10:0202004:2627, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуются данным земельным участком в соответствии с целевым назначением, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствие с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0202004:3107, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>, согласно плану установления границ земельного участка, изготовленного <Данные изъяты> от <Дата обезличена>., который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельных участков с установленными обременениями охранных зон.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2022 года